17 апреля на заседании комитета по делам семьи, молодежи и спорта Мурманской областной Думы депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступили с законодательной инициативой по изменению федерального закона о "северных" гарантиях. В частности, речь шла о защите прав пенсионеров, которые одновременно являются приёмными родителями.

В пояснительной записке к законопроекту говорится о том, что в ряде регионов отделения Пенсионного фонда с неработающих пенсионеров через суд взыскивают суммы компенсаций расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Эти иски появляются сразу после того, как выясняется, что пенсионер является приёмным родителем. По мнению Пенсионного фонда, это означает, что пенсионер работает. Ведь в действие вступает договор о возмездном оказании услуг и на его основании выплачиваются денежные вознаграждения, с которых производятся отчисления на страховую часть пенсии в Пенсионный Фонд России.

При этом положения статей 325 Трудового кодекса РФ и статьи 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" определяет, что компенсация за проезд на отдых и обратно для работающих граждан осуществляется за счёт работодателя.

Однако постановлением Правительства РФ от 2005 года были утверждены правила компенсации расходов на проезд пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории РФ и обратно.

Депутаты заметили, что лишение права пенсионеров, являющихся одновременно приемными родителями, на получение названной компенсации не согласуется с некоторыми законами. Например, с нормами статьи 19 Конституции РФ. А также не отвечает положениям статьи 34 Закона о госгарантиях и компенсациях для жителей Крайнего Севера. Это ставит их в неравное положение с теми, кому осуществляют выплаты работодатель, либо Пенсионный фонд РФ.

Предложенный законопроект устраняет правовую коллизию в законодательстве и позволяет однозначно трактовать право неработающих пенсионеров – приемных родителей на выплату компенсации расходов на проезд на отдых в России и обратно за счет Пенсионного фонда РФ.

Депутаты СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ предложили Мурманской облдуме выйти с этой законодательной инициативой в Госдуму РФ. Комитет проголосовал за нее единогласно. Также законотворцы рекомендовали принять обращение регионального парламента к Председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву о внесении изменения в постановление Правительства РФ для уточнения понятия "неработающий пенсионер".