В Госдуме прошел "правительственный час" с участием Генерального прокурора РФ
см. также ↓12 февраля в Государственной Думе в ходе "правительственного часа" выступил Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка. От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" вопросы Генеральному прокурору задали Александр Тарнавский, Елена Мизулина, Дмитрий Горовцов, выступила Светлана Горячева. Предлагаем вашему вниманию выдержки из стенограммы.
Александр Тарнавский:
Уважаемый Юрий Яковлевич, в середине 80-х годов мне довелось неоднократно участвовать в совещаниях, которые проводил Генеральный прокурор Советского Союза Александр Михайлович Рекунков. И тогда, когда речь на них заходила о преступлениях нацизма, об огромных потерях и, в конечном счёте, победе советского народа в Великой Отечественной войне, а также о намёке на коррупцию в органах прокуратуры, голос генерального прокурора становился стальным и беспощадным.
В настоящее время, как Вы знаете, предпринимаются целенаправленные попытки пересмотреть итоги той войны. Делается это умышленно, за этим стоят большие деньги и серьёзные, чуждые нам, геополитические интересы.
Что касается коррупции, у всех ещё свежо дело о подпольных казино в Московской области, которое, кажется, до конца ещё не завершено. Давайте помнить, что самые горячие места в аду, как говорил Данте, приготовлены для тех, кто в момент важных нравственных выборов занимает нейтральную позицию. Прошу вас высказаться по обозначенным мною темам.
Спасибо.
Юрий Чайка:
Александр Михайлович Рекунков, Царство ему небесное, действительно, был личностью, человек, который прошёл всю войну. И он остро не принимал вопросы нацизма, фашизма и так далее. И поэтому у него и голос был стальной.
Мы тоже, я должен сказать, активно работаем в этом направлении. И должен сказать, что по нашей инициативе достаточно большое количество уголовных дел возбуждается по вопросам экстремизма, по вопросам межнациональных отношений.
Вы затронули дело о подмосковных казино, я думаю, пора уже заканчивать с этим делом. Я просто доведу сейчас короткую информацию. В связи с расследованием этого уголовного дела, в СМИ, действительно, была развёрнута кампания, цели которой не имеют ничего общего с интересами правосудия.
Позиция Генеральной прокуратуры изначально заключалась в том, что по статье о мошенничестве дело было возбуждено в отсутствие каких-либо оснований, лишь при наличии признаков незаконного предпринимательства, исключительно с целью ареста организаторов подпольных казино и получения от них в условиях изоляции нужных следствию показаний. Наша позиция незаконности возбуждения дел об аресте и ареста обвиняемых на сегодняшний день подтверждена Верховным судом и фактически признана самим следствием, которым дело о мошенничестве прекращено, действия указанных лиц переквалифицированы на незаконное предпринимательство. За его совершение заключение под стражу было невозможно.
Что касается обвинения прокуроров, должен отметить, что следствие в этом вопросе не стремится к установлению объективной истины, о чём в последнее время они сами же очень много говорят. Прокуроров обвиняют в "крышевании" казино, абсолютно не принимая во внимание их обращения в суд с исками о закрытии этих заведений, игнорируются сведения о других принятых ими надзорных мерах. За полтора года, прошедшие после введения запрета на азартную деятельность и до возбуждения этого дела, только в отношении 18 игровых залов, принадлежащих Назарову, так называемому "бизнесмену", расположенных в 12 районах Подмосковья, прокурорами проведено 30 проверок, по результатам которых изъято 232 единицы игрового оборудования, возбуждено 7 административных дел, в суд направлено два иска о прекращении деятельности игорных заведений, внесено два представления. Доказательством вины прокуроров следствие считает показания организаторов незаконного игорного бизнеса о передаче им взяток. При этом деньги и ценности не изъяты, коррупционные активы не обнаружены, объективно ничего нет.
Думаю, вы помните, как с подачи следствия все СМИ зомбировали нас информацией о ежемесячном доходе этих казино, называя от 5 до 10 миллионов долларов, 85 процентов которых, якобы, шло на взятки прокурорам. Мы суммировали эту сумму, получилось чуть меньше 4-5 миллиардов рублей за полтора года. Огромные деньги. Где они? Следствие их не нашло, не обнаружило так же счетов, ценных бумаг, предметов роскоши, недвижимости. Ничего нет. Таким образом, на сегодняшний день каких-либо объективных доказательств вины должностных лиц в получении взяток нет. При этом следствием допускаются грубейшие нарушения. В связи с этим нами было внесено 25 требований об устранении нарушений закона, отменено 30 незаконных постановлений. Акты прокурорского реагирования девять раз обжаловались в судах, но были признаны законными. В то же время судами принято 14 решений, подтверждающих позицию прокуроров о незаконности арестов. Эти лица, двое из которых содержались под стражей полтора года, привлечение их в качестве обвиняемых, наличие у них других нарушений, всё это неизбежно приведёт к признанию недопустимыми доказательствами результатов целого ряда следственных действий.
В материалах дела масса противоречий и нестыковок. Например, прокурору города Озёры Дроку следователи предъявили обвинение в "крышевании" казино в другом районе, в городе Ступино, на территории которого его полномочия вообще не распространяются. И никаких действий в интересах организаторов нелегального бизнеса им не проводилось.
Вместе с тем, следствие оставило без оценки принятой Дроком меры по пресечению именно в Озёрах незаконной деятельности игровых клубов, в том числе и предъявлении исков в суд об их закрытии.
Бывшего прокурора города Клин Каплуна объявили в розыск. Но ещё в августе 2012 года он добровольно явился к следователю. Поскольку через полтора года после этого обвинение ему не было предъявлено, мера пресечения не избрана, Каплун также обратился в суд с жалобой на бездействие следствия.
В завершение считаю важным отметить, что без устранения всех допущенных по делу нарушений и в отсутствие достаточных доказательств виновности обвиняемых завершение расследования путём направления дела в суд противоречит закону и поэтому невозможно. Эта позиция не означает освобождения от ответственности виновных лиц.
За фактическое условное нарушение присяги они уволены, приняты меры реагирования. Будут признаки уголовно-наказуемого деяния, они будут привлечены к уголовной ответственности.
Елена Мизулина:
Уважаемый Юрий Яковлевич! Всем известна проблема дефицита мест в детских садах. Но в последнее время появилась тревожная тенденция решения этой проблемы за счёт детей до трёх лет. Особенно тревожная ситуация в Москве. Места в детских садах предоставляются детям от трёх до семи лет, а детям до трёх лет только место в группе кратковременного пребывания. Во всяком случае, такое разъяснение москвичке и молодой матери Герасимовой дал заместитель мэра Москвы Печатников. К сожалению, должна сказать, что сейчас пошли обращения из городов Самары, Братска, где описывается аналогичная практика, то есть речь может идти о массовом нарушении прав наших детей на образование, детей в возрасте до трёх лет.
Поэтому просим взять под личный контроль эту ситуацию, восстановить законность и защитить детей до трёх лет от дискриминации в праве на образование, на дошкольное образование, по возрасту.
Спасибо.
Юрий Чайка:
Мы такую проверку уже проводим в городе Москве.
Что касается детских садов, то за последние годы Прокуратурой было возвращено 500 зданий на 120 тысяч мест. Нами заявлено в суды 15 тысяч исков о возврате зданий, о том, чтобы администрация построила новые детские учреждения.
Что касается яслей, то мы сейчас в Москве такую проверку проводим.
Спасибо.
Дмитрий Горовцов:
Уважаемый Юрий Яковлевич! Как известно, у нас в Государственной Думе функционирует координационный совет по оптимизации перемещения внешнеторговых грузопотоков, членом которого я являюсь.
Нам удалось за это время наладить эффективное взаимодействие со Следственным комитетом Российской Федерации, Министерством внутренних дел и другими структурами, но пока это, к сожалению, не получается с транспортной прокуратурой. Наши попытки оказались, к сожалению, тщетны в этом. Наверное, не плохо, что у вас там трудится немало выходцев из таможенной службы, но, к сожалению, ситуация на таможенном направлении нам видится более, чем сложной и тревожной, и не редко нуждающейся в мерах прокурорского реагирования. В этой связи у меня не столько вопрос к вам, сколько пожелание, уважаемый Юрий Яковлевич. Нельзя ли подсказать вашему заместителю наладить всё-таки более тесное взаимодействие с нашим координационным советом, ну или хотя бы для начала познакомиться с ним в рамках, так сказать, обычной рабочей встречи?
Большое спасибо.
Юрий Чайка:
Я предоставлю вам возможность познакомиться с моим заместителем, Винниченко Николай Александрович эти вопросы сейчас курирует. Вопросов здесь нет никаких.
Что касается, что "крышуют", грубо говоря, работники бывшей таможенной службы, у нас нет таких работников в транспортной прокуратуре. Назовите хоть одного, чтобы в транспортной прокуратуре был бывший работник таможни. Если, может, есть один, не более. Ну, вот в первом приближении я спросил, никого нет.
Спасибо.
Светлана Горячева:
Уважаемые депутаты!
Год назад казалось, энергичные разоблачения многомиллиардных хищений долгожданное начало борьбы с коррупцией. Теперь же очевидно, что война с воровством и мздоимством накрылась медным тазом. Сердюков, оказывается еще и новоиспеченный герой России, это красноречиво подтверждает.
Но, что будет дальше со страной, если есть неприкасаемые? Если правоохранители закрывают глаза на казнокрадов, рвущих Россию на куски. Если нагло демонстрируется пренебрежение к законам, честности и справедливости.
Есть известная истина рыба гниет с головы. И эффективный надзор за министерствами не позволил бы так злоупотреблять. Вчера застрелился уважаемый человек контр-адмирал. Он страдал онкологией, а бюрократизм Минздрава не позволил вовремя получать обезболивающие. Больных цинично гоняют по кругу. И проще умереть, чем лечиться. А знаете ли вы, что Минобразования по каждому предмету наплодил сотни противоречащих друг другу учебников, а заложники наши дети и их ущемленные права на знания. Примеры можно продолжать, и они свидетельствуют о слабом надзоре за министерствами.
Конечно, в органах прокуратуры работает много грамотных специалистов, но в последние годы бездумно понижался их статус и полномочия. Прокурор в период службы наделяется служебной квартирой, но уходя на пенсию, обязан ее оставить. Если взяток не брал, пойдет на улицу, если приворовывал, на квартирку может и нагребет. Мы нарабатываем изменения в закон "О прокуратуре РФ". Считаем необходимым уровнять в жилищных правах прокуроров с военнослужащими. Предлагается вернуть прокуратуре право возбуждать уголовные дела и надзирать за Следственным комитетом (СК). Нельзя дальше терпеть допускаемый там произвол.
В Партизанском районе Приморского края малообеспеченной семье под картошку выделили 12 соток. Что тут началось? Дюжина правоохранителей ворвалась в здание администрации с оружием наизготовку, находящегося в командировке главу района объявили в розыск. И это без возбуждения уголовного дела и не рядовым служакой, а начальником следственного отдела Пикульским. А как на это безобразие отреагировал краевой Следственный комитет. Не удосужился даже ответить возмущенным гражданам. Кстати, пока этот фарс обстряпывался, по соседству на оборонном заводе "Звезда", как сообщают СМИ, украли миллиард.
Мы много слышали оптимистичных отчетов об успехах в борьбе с преступностью. А ведешь прием граждан, и каждый второй жалуется на произвол правоохранителей.
В Истринском районе уже несколько лет орудует банда, грабящая грузы. Убытки исчисляются миллионами. Семь раз с 2011 года истринская полиция отказывала в возбуждении уголовного дела. Прокурор, надо отдать ему должное, неоднократно отменял решения. И только через два с половиной года дело было возбуждено, но тут же приостановлено. Волокита позволила страховой компании уклониться от выплат. Наверное, украденных миллионов хватило, чтобы поощрить и правоохранителей, и страховщиков. Вы думаете, кто-нибудь понес ответственность? А банда так и гуляет.
Что это, если не пример прямого поощрения преступников и преступности. И если не поменяются критерии эффективности правоохранителей, если ворье и жулье будет также вольготно творить произвол, какое будущее уготовано нашему Отечеству? Не путь ли это к новому болоту?