Александр Тарнавский о нарезке одномандатных округов на выборах в Московскую городскую Думу
см. также ↓На пленарном заседании Госдумы 21 января от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с выступлением по мотивам перед голосованием в третьем чтении по вопросу "О проекте Федерального закона № 351047-6 "О внесении изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в ФЗ "О политических партиях" и ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" выступил депутат Александр Тарнавский:
– Уважаемые коллеги!
Бесспорно, закон в данном виде это очередная спецоперация в связи с выборами в Московскую городскую Думу (как вы знаете, выборы в Москве в сентябре этого года будут проведены исключительно по одномандатным округам, которых будет всего 45). Оттянуть объявление участникам выборов о точных границах избирательного округа с шести месяцев до даты выборов до четырех (!), т. е. фактически до даты объявления этих выборов это очень серьезно. Серьезно для тех, кто идет против админресурса.
Знаю это не понаслышке, поскольку за истекшие 13 лет по-прежнему остаюсь единственным (повторюсь, единственным), кому удалось выиграть выборы в Мосгордуму в такой ситуации. Но тогда у меня все-таки было целых 1,5 года, чтобы подготовиться.
Так что в этой ситуации представители оппозиционных партий будут ждать нарезку округов до мая с. г., а представители правящей партии, зная будущий расклад, уже сейчас примутся активно работать на территории – за девять месяцев до выборов в Мосгордуму. Это первое.
И второе. О том, как мы (Государственная Дума) этот документ принимали. Напомню, в первом чтении мы вскрыли две статьи (33 и 38) одного закона "Об основных гарантиях избирательных прав...". И согласно общепринятому порядку, это и была суть концепции принятого в первом чтении законопроекта. Однако во втором чтении мы в текст законопроекта добавили редактирование статьи уже другого закона Федерального закона "О политических партиях".
С юридико-технической точки зрения, это опасный прецедент, поскольку тем самым мы, как говорится, открыли ящик Пандоры. Теперь, действуя по аналогии, Государственная Дума при принятии в первом чтении, например, изменений в закон об охране атмосферного воздуха, к третьему чтению сможет его превратить в закон, в который также смогут войти нормы, касающиеся самых разных отраслей от защиты прав сирот и до прерывания беременности. По-моему, такой возможностью нужно пользоваться крайне осторожно.
В связи с вышеизложенным по данному законопроекту фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ будет голосовать против.