На пленарном заседании Госдумы 17 января от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Олег Нилов:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги. Я начну своё выступление с предложений об изменении Регламента. И первое предложение я уже оформил в виде постановления, оно касается именно выступлений в десятиминутках.

Это серьёзное прорывное было достижение Думы, когда мы приняли решение, понизили градус напряжённости, предоставили право фракциям выступать. Но иногда, вы сегодня тоже могли зафиксировать, то, что можно было сказать в две минуты, растягивается на десять минут. А у фракций есть возможность всего лишь разделить на два выступления по пять минут. Но у нас депутаты действительно могут и в две минуты, и в одну минуту сформулировать и вопросы министрам, и объяснить, и аргументировать.

Поэтому наше предложение: до пяти выступлений предоставить право фракциям. По две-три минуты представители от разных регионов могут обозначить здесь какие-то острые проблемы и сделать более интересным... вот эту важную нашу такую регламентную норму.

Второе предложение, более существенное. Сергей Евгеньевич, вас часто упрекают депутаты, особенно оппозиционных фракций, что годами законопроекты важнейшие, острейшие лежат в Думе и не рассматриваются. Острота проходит, потому что действительно мы сегодня реагируем на события в стране, предлагаем закон, он рассматривается минимум через год.

Предлагаю тоже изменение в Регламент: предоставить фракциям право на каждом заседании один, один приоритетнейший, на их взгляд, вопрос повестки дня вносить на фиксированное время повестки дня, если, конечно, они прошли соответствующее обсуждение в комитетах и есть заключение Правительства.

И самое главное, Сергей Евгеньевич, вот я эти постановления внёс, прошу фракции их рассмотреть, по возможности поддержать, но последний мой опыт общения с постановлением показал, что пять раз устраивал работу над ошибками соответствующий наш орфографический аппарат Государственной Думы.

Вместо того, чтобы суть, простейшую суть постановления изложить в той редакции, с теми шрифтами, с теми пробелами, которые, видите ли, обязательно нужно, чтобы делал я, возвращается мне через пять-шесть дней опять, опять, опять, и это месяц только на то, чтобы постановление было зарегистрировано. Сергей Евгеньевич, происходит что-то у нас не так в работе депутатов и Аппарата. Нас учат, как писать, нас учат, как летать, издают памятки нам, да?

Я думаю, что для сплочения депутатского корпуса и Аппарата Государственной Думы можно было бы рассмотреть следующее моё предложение. В неделю, когда депутаты в регионах, в региональную неделю, сотрудники Аппарата пусть оторвут от кресел своё драгоценное место, и отправляются регионы. Особенно в те, где депутаты физически не могут побывать, – это Дальний Восток, Сибирь, Крайний Север – годами, а то и за созыв в отдельных населённых пунктах, не могут физически охватить такие территории. Пусть помогают сотрудники аппарата. Это не обременительно будет для бюджета, потому что, думаю, что эконом-классом по железной дороге будет в самый раз, заодно пообщаются с народом в плацкартных вагонах, тоже получат какую-то информацию, принесут её к нам сюда и помогут решать вопросы в Государственной Думе.

Вот такое предложение. Я думаю, что многие поддержат его.

Ну и теперь, что я бы хотел сказать, если бы у меня была возможность вносить в приоритетном порядке какие-то предложения, постановления и не ждать месяцами и годами их подготовки.

Год назад мы приняли, вернее, вступил в силу "закон Димы Яковлева". Конечно же, когда мы его принимали, мы надеялись и до сих пор надеемся и верим, что опустеют детские дома и мы утрём нос злопыхателям, которые в течение всего года и до сих пор изливают всё, что можно, на этот закон и на нас самих.

Прошёл год, дома не опустели, и у злопыхателей носы не утёрты. Поэтому, коллеги, давайте не забывать эту важнейшую тему, тему номер один.

И что я предлагаю конкретно. Сейчас пройдёт Олимпиада в Сочи, уже есть разные версии, как мы будем использовать Олимпийские деревни. Совершенно понятно и правильно, что Олимпийская деревня горная, да, это будет какой-то такой российский Куршевель пятизвёздочный для богатых людей, для наших гостей, где можно проводить международные какие-то встречи, саммиты. Это правильно.

А вот нижнюю деревню, коллеги, я бы предложил превратить отдельным решением, может быть, даже начать с постановления Думы, в российский "Артек"-2. Отдать весь этот лагерь на бесплатных условиях, как это было когда-то и в "Орлёнке", и в "Артеке", в первую очередь вот этим детям из детских домов, в первую очередь детям, которые живут на Крайнем Севере, на Дальнем Востоке, у которых физическое здоровье требует и моря, и солнца, и как можно больше.

Да, скажут, где взять деньги? Где деньги, Зин? Есть целый ряд предложений. Они вот так же лежат и "тухнут" в повестке дня Государственной Думы. И ограничение зарплаты топ-менеджеров, и прогрессивная шкала налога и, самое главное, конфискация имущества казнокрадов и коррупционеров.

Есть ещё и вариант того, чтобы это, конечно, был не просто молодёжный, детский лагерь – спортивный лагерь, прежде всего. Потому что дворцы должны остаться, и они должны быть заполнены детьми. По одному футболисту или хоккеисту не будет приобретено нашими профессиональными футбольными и хоккейными клубами, и этих денег вот так хватит для того, чтобы работал этот многотысячный лагерь детей и молодёжи.

Есть ещё предложение, в первую очередь, для детей, которые рождаются, опять-таки, в Сибири, на Дальнем Востоке, на Крайнем Севере. Вернее, не только для них, а для семей, для матерей. Об этом уже говорил Сергей Михайлович. Я предлагаю принять решение, и законопроект подготовлен, о выплате третьего материнского капитала, вернее, второго, но за третьего ребёнка. Это и поддержит как раз ту тему и тот тренд, который был в Послании Президентом нам представлен. И не надо ждать нам, я уверен, ни месяцы, ни годы, нужно принимать решение сегодня, сейчас. Это позволит действительно привлекать туда переселенцев и из России и из-за рубежа.

И многие другие предложения на эту тему тоже есть. Например, я считаю, что многодетные семьи в России должны в обязательном порядке получать хотя бы один сертификат для получения высшего образования любым из детей, бесплатного. Вот такое предложение я делаю. Предлагаю всем, кто согласен, присоединяться в качестве соавторов.

Есть предложение, как раз касающееся решения проблемы детских домов, вернее, проблемы ухода этой темы вообще с повестки дня. Я считаю, что детские дома должны быть практически полностью устранены, вернее, опустеть они должны в нашем действующем созыве. У нас есть три года, и нужно сделать всё для того, чтобы этих домов не осталось, все дети жили бы в семьях. Что для этого нужно сделать?

Первое. Законопроект о приоритетном усыновлении родственниками первой, второй степени родства подготовлен, внесён. Без их согласия никакой, тем более иностранный, гражданин не может и не должен иметь возможность усыновления.

Второе предложение. Хотя бы 50 процентов тех средств, которые государство тратит на каждого ребёнка в детском доме, нужно выплачивать усыновителям, в первую очередь, конечно, я считаю, что это должны быть родные люди. Почему мы не можем эти деньги – 50 процентов – отдать в качестве поддержки, в качестве такого пособия, а тратим гораздо больше, и результата всё равно нет. Почему? Выходя в эту жизнь, тяжёлую жизнь, как в джунгли, дети либо погибают (они ещё дети, и в 17, и в 18, и в 20 лет это дети), либо становятся такими же зверями. Поэтому детские дома в нашем созыве Государственной Думы должны быть практически полностью устранены.