14 января Государственная Дума рассмотрела проект постановления № 410204-6 "О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2014 года". От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступила Татьяна Москалькова:

– Вы абсолютно правы в том, что нам остаётся летом полсрока в Государственной Думе, и самое время задуматься об исторической миссии Государственной Думы шестого созыва, с чем мы войдём в анналы: с законом о Российской академии наук, об образовании, с законом, который не смог укрепить социальную систему, поднять промышленность и сельское хозяйство, удержать капитал от перемещения за границу и выезд нашей молодёжи для работы за рубеж. Есть время для того, чтобы осмыслить и отстроить нашу законотворческую программу на более высоком уровне.

И сегодня как никогда у нас есть чёткая стратегия, выработанная и данная нам Президентом Российской Федерации. Жаль, что мы сегодня утверждаем программные документы, не имея ещё плана законопроектных работ в связи с Посланием Президента. Прошло достаточно времени, и все фракции внесли эти предложения. И, конечно, хотелось бы побыстрее закончить эту работу для того, чтобы вести её системно и целенаправленно.

Здесь звучали очень интересные цифры, которые говорят о нашей законодательной технике. Владимир Вольфович (Жириновский – Прим.) назвал 100 законов, которые от фракции ЛДПР не попали в законопроектную программу. От нашей фракции не меньшее число, хотя я скажу, что у нас работа правоподготовительных работ, работа законотворческая, поставлена на очень высоком уровне. Есть экспертные советы, есть 5 шагов и чёткая юридическая техника, согласно которой готовятся эти законы. Но пока у нас не будет законодательного акта о порядке подготовки внесения и принятия законодательных актов, мы вновь и вновь будем пробуксовывать.

Александр Дмитриевич (Жуков – Прим.) назвал цифру 709 законопроектов, которые попали сегодня в примерную программу. Я хочу уточнить, что это из 1654 проектов, законопроектов, которые сегодня у нас находятся на рассмотрении. Стало быть, более 900 законопроектов не попали в программы. И они вновь будут не давать возможность прогрессивным хорошим законам вовремя приниматься. 426 законопроектов у нас остались в наследство сегодня не рассмотренных от прошлых созывов. Очень правильная была практика, мы её поддерживаем, и она себя оправдала, о сокращённом рассмотрении устаревших и не отвечающих реалиям современности законопроектов. Но вот эти 426, которые сегодня висят, – может быть, нужно в отдельный день собраться и освободиться от этого ненужного груза.

Вы, Сергей Евгеньевич (Нарышкин – Прим.), были абсолютно правы, когда ещё в сентябре 2012 года призывали нас, депутатов, воздержаться от внесения таких законодательных проектов, которые представляют собой свод благих пожеланий, и не имеют никакого отношения к правовому регулированию. Но такое пожелание без законодательных установлений и запретов, к сожалению, услышано не всеми. И мы на пространстве СНГ одно из немногих государств, которое не имеет этого законодательного акта. Он есть и в Казахстане, и в Белоруссии, и в Таджикистане, и в Туркменистане, у всех с одним названием – о порядке принятия нормативных правовых актов в государстве.

Теперь о содержательной стороне. К сожалению, блок социальной политики по-прежнему остаётся очень слабым. И наша фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" ожидает уже на протяжении нескольких лет внесения на рассмотрение таких законопроектов, которые смогли бы поддержать молодые семьи, дать возможность нашим гражданам покупать жильё по доступным ценам. В частности, с декабря 2013 года находится на рассмотрении в Государственной Думе, но не попал в программу закон о дополнительных мерах поддержки молодых семей.

К сожалению, по-прежнему не рассматривается законопроект, который запрещает производство и оборот слабоалкогольных энергетических тонизирующих напитков. Наша молодёжь, да и мы продолжаем травиться этими напитками, которые содержат таурин, кофеин, алкоголь, и этой страшной смесью наносят непоправимый удар здоровою нашего населения.

Не попал и законопроект о минимальной заработной средней плате для педагогических работников, и ряд других законопроектов, подготовленных нашим коллегой Шудеговым, председателем партии Сергеем Михайловичем Мироновым и другими нашими депутатами, которые абсолютно созвучны с Посланием Президента об укреплении образовательной системы.

К сожалению, на протяжении уже полутора лет не выносится на рассмотрение наш законопроект о поисковой работе в Российской Федерации. Те, кто работает с населением в своих избирательных округах, знает, какая это важная, нужна патриотическая работа. И в преддверии 70 лет в 2015 году победы в Великой Отечественной войне очень важно.

В завершение я хотела бы напомнить известную фразу, что тем, кто любит колбасу и уважает законы, лучше не знать, как они готовятся, но это в том случае, если эта кухня вызывает брезгливость. А наш профессионализм способен поднять работу законотворчества на новый эффективный уровень.