Председатель Совета регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Саратовской области, депутат Саратовской областной Думы Зинаида Самсонова внесла на рассмотрение облдумы две законодательные инициативы, расширяющие и уточняющие некоторые положения уже принятых законов области в сфере капремонта домов.

В конце 2012 года в российский Жилищный кодекс был введен раздел о капитальном ремонте многоквартирных домов, что обязало собственников таких квартир оплачивать капитальный ремонт своих домов. До 1 января 2014 года в Саратовской области должна быть сформирована законодательная база в сфере капитального ремонта многоквартирных жилых домов, а правительством области разработана и утверждена региональная программа их капитального ремонта на 30-ти летний период. И тогда, в соответствии с федеральным законодательством, с 1 мая 2014 года все собственники помещений будут обязаны платить взносы на капитальный ремонт своих домов. Для города Саратова областным правительством минимальный размер данного взноса определен в размере 6 руб. 33 коп. за 1 кв.м., минимальный размер взноса для жителей районов области варьируется от 2 до 6 рублей. По решению общего собрания собственников жилья размер взносов может быть увеличен.

Уже приняты 8 областных законов и ряд постановлений и распоряжений Правительства области в сфере капитального ремонта многоквартирных жилых домов, однако разработка законодательной базы еще не завершена.

Первый законопроект Зинаиды Самсоновой "О полномочиях органов государственной власти Саратовской области в области организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области" касается разграничения полномочий областных органов госвласти в сфере организации и проведения капитального ремонта.

По мнению Зинаиды Самсоновой, полномочия государственных органов – областной Думы и правительства области, а также уполномоченного органа, должны быть четко регламентированы. Целесообразно это сделать в виде отдельного областного закона. В нем полномочия Думы должны быть сведены к законодательному определению основных механизмов организации проведения капитального ремонта. В перечень полномочий правительства должны входить утверждение программ капитального ремонта, создание регионального оператора и утверждение механизмов его функционирования. Уполномоченный орган, утвержденный правительством, должен заниматься непосредственной разработкой механизмов реализации капитального ремонта на территории области.

В действующем законодательстве отдельные полномочия органов государственной власти прописаны в различных законодательных и нормативных актах области, что в будущем осложнит работу, спровоцирует ситуации, когда гражданам будет не ясно, какой орган за что ответственен. Законопроект о разграничении полномочий органов власти сделает сферу капитального ремонта более структурированной и понятной для рядовых граждан.

Второй законопроект "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Саратовской области о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области" предполагает расширение перечня дополнительных работ и услуг по капитальному ремонту, отражающих важные позиции, финансирование которых за счет средств фонда капитального ремонта в региональном законодательстве не оговорено. К их числу относятся:

– разработка проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

– реконструкция многоквартирного дома;

– установка пандусов для перемещения инвалидных и детских колясок;

– ремонт подъездов.

По мнению Зинаиды Самсоновой, финансирование таких видов ремонта за счет фонда капремонта является одним из необходимых условий нормального функционирования многоквартирных жилых домов.

До конца текущего года Зинаида Самсонова планирует внести на рассмотрение облдумы еще несколько своих законопроектов в сфере капремонта, направленных на расширение прав собственников жилья в многоквартирных домах, на регулирование порядка использования средств фонда капремонта и порядка взимания минимального размера взноса на капремонт.

Принятие всего пакета законодательных инициатив Зинаиды Самсоновой позволит сделать сферу капремонта более прозрачной и значительно увеличит практическую отдачу от вложенных гражданами средств в фонд капремонта многоквартирных домов.