13 декабря Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 401159-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" (о единовременной выплате на приобретение (строительство) жилого помещения). С докладом выступил официальный представитель Правительства России, заместитель министра обороны Российской Федерации Руслан Цаликов. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не голосовала за данный законопроект. От фракции выступила Галина Хованская:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич (Нарышкин, спикер Госдумы – прим.), уважаемые депутаты и приглашённые.

Многие депутаты, наверное, испытывали горький стыд, когда принимали военнослужащих, офицеров, полковников, даже героев России, необеспеченных жильём. С этим позором, конечно, надо заканчивать.

И хочу вам сказать, что, конечно, деньги – это самая универсальная форма улучшения жилищных условий. Но если эти выплаты, или сказать лучше субсидии, чтобы действительно было зафиксировано целевое назначение, попадают в руки гражданина, то гражданин должен быть готовым этими деньгами распорядиться.

Какие риски? Мы должны честно об этом говорить. То есть как дополнительная мера, денежная выплата – это прекрасно. Вчера Президент нам сказал, что у военнослужащих должно остаться право выбора. Вот если мы сделаем "вместо", а не "вместе", вот здесь надо эту тему обсуждать более серьёзно.

Какие риски я вижу? Например, когда человек, офицер, получает эти деньги в руки. Ну, во-первых, все мы знаем, что у нас осталось, по-моему, 46 тысяч или больше обманутых дольщиков, ещё старых обманутых дольщиков, да? Значит, это не все были глупые люди, не все они были необразованные. Значит, они иногда попадали в эту ситуацию даже при участии риэлторской компании, которая проверяла чистоту сделки.

Это риск номер один и очень серьёзный риск, потому что далеко не всегда за те суммы, которые сейчас кажутся огромными, можно приобрести жильё в той же Москве или в Санкт-Петербурге в дорогих центрах субъектов Федерации, в Сочи ещё, наверное, да? И есть несколько таких городов, по которым вот эта цифра, она представляется достаточно скромной, с учётом рыночной стоимости квадратного метра.

Второй риск. Человек служит на Дальнем Востоке, а хочет только в Москву, да? Или в Ростовскую область, или в Волгоградскую, ну куда-то, или даже в Калининград. Какое расстояние? Как он будет решать эту проблему, сколько времени понадобится на это? Вот не просто так мой коллега уже говорил о том, что нужно время для того, чтобы его не выкинули из служебного жилья, а на служебное жильё стоит очередь. У нас далеко не все военнослужащие обеспечены этим служебным жильём. Значит, этот момент мы тоже должны учесть. Пусть это будет в документах Правительства, которые потом будут выпущены в нормативных документах, но это обязательно нужно учитывать, чтобы у нас не оказался офицер с семьёй и с детьми на улице.

Дальше. У нас есть масса судебных дел, когда сделка признаётся недействительной, и люди оказываются на улице. Я не согласна с выступавшим до меня депутатом, который сказал, что эти деньги пойдут на строительство. Вот как раз сейчас они идут на строительство, и происходит вливание живых денег на строительство.

А эти деньги пойдут на вторичный рынок. И это тоже риски. Вот прошу к этому очень внимательно отнестись. Масса примеров, когда у нас люди оказываются в результате признания судом сделки недействительной на улице с детишками, не имея больше средств на то, чтобы решить эту проблему или снять квартиру.

Для встающих вновь на учёт как бы новые правила игры объявляются. Это вроде бы разумно. Но по старым очередникам, если мы скажем всё, реального жилья не будет, квартиры вы по социальному найму не получите, будут безусловно, возникать проблемы. И потом мы считаем не слишком справедливым, если человек призывался из города, являющегося крупным центром, где рыночные цены очень велики, даже на вторичном рынке эти цены могут быть достаточно высокими, чтобы он оказался в худшей ситуации и не смог купить достойное жильё в том же месте, в том же городе, из которого он призывался. Вот это минимальный перечень тех рисков, о которых надо помнить.

Мы не против денежных выплат и мы очень надеемся, что при обсуждении документа, подготовке его ко второму чтению, подготовке проектов постановлений Правительства Российской Федерации эти все моменты мы учтём в интересах наших военнослужащих.

Спасибо за внимание.