В преддверии 15-летия с момента подписания договора о создании Союзного государства России и Белоруссии заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и евразийской интеграции Татьяна Москалькова рассуждает о мерах, необходимых для дальнейшей правовой интеграции:

– Важная задача интеграции – создать такие условия, при которых наши граждане чувствовали бы себя комфортно на территории Союзного государства, имели бы возможность свободно передвигаться. Поэтому сохранился безвизовый режим поездок для наших граждан.

Укрепились экономические связи, товарооборот между нашими странами достигнет в нынешнем году $40 млрд. Этому способствует успешное сотрудничество железнодорожников. Примером тому служит открытие в нынешнем году представительства ОАО "РЖД" в Минске. Открывают свои представительства в соседней республике и другие крупнейшие отечественные компании. В свою очередь, всё больше белорусских товаров успешно конкурирует на российском рынке.

Многое делается в гуманитарной сфере, в том числе в области образования, здравоохранения, науки. Наши учёные проводят совместные исследования по освоению космического пространства, создают суперкомпьютеры "СКИФ", занимаются генной инженерией.

Они разрабатывают современные технологии геологоразведки и рационального использования недр, решают экологические проблемы, создают новые композитные материалы. Кстати, именно с применением таких композитных несущих элементов были недавно построены путепроводы над железной дорогой в районе станции Минск-Северный, а также в Гомеле и Могилёве.

Развитие системы гидрометеорологической безопасности Союзного государства позволит снизить ущерб от ураганов, наводнений и других стихийных бедствий. А единая программа по разведению и сохранению зубров нацелена на сбережение в природе этих уникальных зверей, живших на нашей планете ещё в ледниковый период.

В общей сложности между Россией и Белоруссией заключено 160 договоров о сотрудничестве в различных сферах. Считаю, что этот положительный опыт должен использоваться при формировании Евразийского экономического союза. Но остались и нерешённые вопросы.

Например, годовой бюджет Союзного государства сейчас составляет 5 млрд руб. Однако для его оптимального использования не хватает существующей нормативной базы. Поэтому необходимо принять декрет о порядке формирования и расходования этого бюджета.

Нужно научиться правильно распоряжаться собственностью Союзного государства, которая включает тысячи объектов, построенных на его средства. Среди них, например, открытый несколько лет назад гомельский Институт радиологических исследований, в котором успешно лечат людей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Для дальнейшей правовой интеграции мы предлагаем принять Единый нормативный акт Союзного государства, обладающий высшей юридической силой в области регулирования и оценки собственности, ведения её реестра, формирования совместных программ и т. д.

Кроме того, для повышения эффективности работы нужно усилить дисциплинарную ответственность сотрудников федеральных органов исполнительной власти России и в национальной администрации Белоруссии за исполнение принимаемых решений.

Наконец, создание суда Союзного государства будет способствовать принятию единообразных документов в сфере экономики, безопасности и борьбы с преступностью, денежно-кредитной и внешней политики.