Как вернуть молодых специалистов на село, как вступление во Всемирную торговую организация (ВТО) отразится на социальном развитии села и с какими рисками сегодня сталкиваются отечественные сельхозпроизводители, мы спросили депутата Государственной Думы Сергея Доронина.
– Сергей Александрович, давайте сначала поговорим о вашей работе в регионе, и, в первую очередь, о тех социальных проектах, которые вы уже не первый год курируете. В начале года, говоря о планах на 2013 год, вы обозначили несколько задач. В их числе строительство нескольких инфраструктурных объектов в Кирово-Чепецком районе. Что из этого уже удалось реализовать?
– Если говорить про Кирово-Чепецкий район, то в начале года в селах Филиппово и Каринка введены в эксплуатацию два дома культуры. Работы проведены в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села". В Филиппово дом культуры открыт после реконструкции, в Каринке – построен "с нуля". В обоих учреждениях оборудованы концертные и кинозалы с мягкими креслами на 220 и 160 мест соответственно, библиотеки с читальными залами, подготовлены новые помещения для занятий детских кружков и спортивных секций, танцевальные залы. Установлено стерео и световое оборудование. Не берусь говорить за всех, но мы получили достаточное количество положительных откликов от жителей.
– Мне как журналисту удалось побывать и в Каринке, и в Филиппово и лично убедиться, насколько эти поселения по своему социальному, экономическому развитию опережают другие территории. И особенно это видно на контрасте с другими селами.
– В свое время я, тогда еще руководитель агрохолдинга "АБСОЛЮТ-АГРО" (градообразующее предприятие Мокрецовского и Филипповского сельских поселений – прим. авт.), проводил в клубе Филиппово первое собрание с работниками предприятия и жителями. Говорил о том, что сюда придут инвестиции, что село начнет развиваться, что мы восстановим социальные объекты, создадим рабочие места. Тогда нам не верили.
Мы начали работать. "АБСОЛЮТ-АГРО" был включен в нацпроект "Развитие АПК", параллельно реализуя ФЦП "Социальное развитие села". Отремонтировали дороги, построили жилье, газифицировали поселения, провели реконструкцию школ и детских садов, создали несколько сотен рабочих мест. В общем, занялись реальными делами. Только тогда народ стал нам доверять, в поселки потянулись люди. Сейчас в Каринку, Филиппово на работу и постоянное место жительство приезжают не только из других районов области, но и соседних регионов.
– Получается, приток специалистов на село напрямую зависит от наличия развитой инфраструктуры?
– Возможно, это не основной, но совершенно точно – определяющий фактор. Специалисты приезжают в поселки со своими семьями, детьми. Невозможно удержать или привлечь квалифицированного работника на село, обеспечив его только лишь зарплатой.
Социальная инфраструктура – это составляющая экономического потенциала территории. Поэтому в планах дальнейшее развитие поселений: капремонт внутрипоселковых дорог в обоих поселках, строительство ипподрома с конкурным полем и спортивно-оздоровительного комплекса, восстановление храма Вознесения.
– Вы упомянули дороги. Все мы понимаем, что дороги – визитная карточка региона, и именно от состояния дорожной сети во многом зависит и развитие конкретной территории. Кроме того, для того, чтобы "жили" те проекты, о которых вы только что сказали, важна их транспортная доступность. Как ее сегодня обеспечить?
– В качестве примера: на днях ездил в командировку в отдаленные районы Кировской области, Арбажский и Яранский. На протяжении почти всего пути дорожное полотно новое, а это трассы местного значения. На сколько его хватит – это, конечно, отдельный вопрос.
Но если посмотреть, например, на состояние участка дороги на въезде в Кирово-Чепецк, его качество неудовлетворительное. У нас в Чепецке автомобилисты эту дорогу от поста ДПС до стелы 60 лет Октября иначе как "стиральной доской" не называют. Латанием дыр тут не отделаешься, необходим капремонт.
В апреле мы встретились с губернатором, осмотрели этот участок дороги. Была достигнута предварительная договоренность о возможности выделения средств на ремонт трассы. Сегодня из облбюджета на ее ремонт выделено порядка 18 млн рублей, 5 – из городского.
Естественно, это не вся сумма, и мы будем работать дальше в этом направлении. Но половина участка в этом году, надеюсь, будет доделана. Уже подготовлено предложение заложить в расходную часть бюджета на 2014 год финансирование оставшегося участка.
– Диалог с Правительством налажен, и если я правильно помню, это не первый ваш совместный проект в рамках сотрудничества с региональным руководством?
– Таких проектов несколько. Планируем провести в регионе Всероссийские сельские спортивные игры, пока обозначена примерная дата – 2015 год. Еще один проект – "Хоккей в нашем дворе". Он предполагает строительство современных спортивных площадок в сельских населенных пунктах каждого из районов. Эти площадки многофункциональны, имеют искусственное покрытие, стеклопластиковые борта. Летом здесь можно играть в футбол, зимой – в хоккей.
Вся проектно-сметная документация разработана, передана в департамент сельского хозяйства, параллельно депутаты нашей партии на местах начали работу с муниципальными администрациями по этому проекту. Многое сейчас зависит от активности и мотивации глав районов и заинтересованности руководства департамента.
Есть еще задумка вернуть на село полнометражное кино, создав на базе действующих домов культуры кинотеатры. Она пока в стадии разработки, поэтому устанавливать какие-то временные рамки, когда в села вернется полный метр, преждевременно.
– Планы амбициозные, ничего не скажешь. Но сегодня аграрии поставлены в очень жесткие условия, особенно в связи с вступлением в ВТО. Если говорить в целом, смогут ли предприятия отрасли, взявшие на себя такие социальные обязательства, выполнить их?
– Прежде всего, нужно понимать, что большинство проектов реализуются на условиях софинансирования из средств федерального, регионального бюджетов и внебюджетных источников – сельскохозяйственных и коммерческих предприятий. Сейчас государство часть своих социальных обязательств перекладывает на регионы, соответственно, снижая объем финансирования из госбюджета. Многие регионы такую нагрузку не потянут, только предприятия – тем более. Более того, после вступления в ВТО ситуация в сельском хозяйстве коренным образом изменилась. Прибыль резко пошла вниз. Рентабельность части предприятий отрасли упала до нуля. И если предприятия не смогут финансово обеспечить свою часть социальных обязательств, то многие соцпроекты попросту будут или свернуты или заморожены.
Источник: Вятский наблюдатель