Российские мегаполисы третируют группировки людей, которые на постоянной основе занимаются уничтожением животных – путем отстрела, разбрасывания отравленных приманок. Эти сообщества, получившие название "догхантеров" (охотников за собаками), ведут открытую пропаганду своей садистской деятельности через Интернет, пользуясь пробелами в уголовном законодательстве.

Депутат Государственной Думы, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Олег Михеев выступил с инициативой заполнить эту правовую лакуну и ввести жесткую ответственность за живодерство и его пропаганду в Интернете как за общественно опасное деяние. Михеев предлагает штрафовать догхантеров на крупные суммы (до 400 тысяч рублей), сажать на срок до трех лет, а также подвергать психиатрическому обследованию с возможностью принудительного лечения. Кроме того, он считает необходимым вносить сайты догхантеров в "черный список сайтов".

В комментарии для СМИ парламентарий подробно обосновал необходимость таких мер:

– "Догхантеры", несмотря на иностранное звучание этого термина, – чисто российское явление. Причины его появления, несомненно, должны изучать психиатры. По моему мнению, корни этого явления – в повышении уровня агрессии в обществе. Специалисты Центра им. Сербского считают, что 86% серийных убийц начинали свою ужасную "карьеру" с садистских экспериментов над животными. Согласно международной классификации болезней (МКБ-10), жестокое обращение с животными может являться признаком такого психического нарушения, как несоциализированное расстройство поведения.

Деятельность догхантеров опасна для общества. От разбросанных в городе отравленных приманок страдают домашние питомцы, птицы, обитающие в городских парках мелкие животные (ежи, белки), являющиеся частью городской экосистемы. Примером может служить массовое отравление животных на территории МГУ в Москве осенью 2012 года. Яд может быть смертельно опасен для маленьких детей, некоторые из используемых ядов опасны даже при вдыхании. Кроме того, сайты догхантеров пропагандируют культ насилия и жестокости, а публикуемые на них фото – и видеоматериалы с изображением отвратительных расправ над животными опасны для психического здоровья детей.

Российское общество отрицательно относится к догхантерам: по данным опроса Фонда общественного мнения от 13 января 2013 года, 72 % россиян не одобряют их деятельность. Приблизительно каждый четвертый (25 %) мотивирует это тем, что убийство животных является жестокостью, недопустимой в цивилизованном обществе.

Вместе с тем гражданские активисты уже столкнулись с невозможностью эффективно пресечь опасную садистскую деятельность догхантеров в рамках правового поля. Причина – пробелы в законодательстве. Проект ФЗ "О защите животных от жестокого обращения", внесенный в Думу в 1997 году, так и не был принят, в 2008 году его отозвали. Уголовный кодекс предусматривает ответственность за жестокое обращение с животными (статья 245 УК РФ), однако на практике в случае с догхантерами уголовные дела часто не возбуждаются. Очевидно, что это новое явление не отражено в законодательстве должным образом.

Предлагаю ликвидировать этот пробел. Статью 245 УК РФ считаю нужным дополнить пунктом 3 – "массовое убийство животных путем отстрела или отравления, совершенное не уполномоченными на это лицами, в том числе из хулиганских, садистских или иных побуждений". Наказание за него должно предусматривать высокие штрафы – до 400 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 500 часов, лишение свободы на срок до трех лет.

Также предлагаю ввести в статью 245 УК пункт 4, который будет предусматривать обязательное психиатрическое освидетельствование лиц, осужденных за жестокое обращение с животными, с возможностью применения к ним принудительных мер медицинского характера. Это позволит оказывать психиатрическую помощь лицам, склонным к садизму и насилию, купировать их антиобщественное поведение, а в случае острой необходимости – изолировать от общества. Кроме того, база данных лиц, замеченных в жестоком обращении с животными, окажет существенную помощь специалистам-профайлерам в случае необходимости поиска серийных убийц.

Наконец, считаю нужным обратить внимание общественности на то, что жестокое обращение с животными уголовно наказуемо не только потому, что вредит животным. Российское право выделяет статью 245 УК РФ в главу 25 – "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности". Таким образом, садизм по отношению к животным наносит вред общественной нравственности и психическому здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. С целью защиты общественной нравственности предлагаю вносить сайты догхантеров в так называемый "черный список сайтов" Роскомнадзора с последующим закрытием. Для этого требуется статью 15⅟.5 № 139-ФЗ дополнить пунктом "г": "...информацию о способах массового убийства животных, в том числе путем отравления, фото – видеоматериалы с изображением убитых животных или описанием этого процесса".

Соответствующий законопроект внесен мною на рассмотрение Государственной Думы. Считаю, что предложенные в нем меры отвечают интересам всего российского общества и предоставят правоохранительным органам необходимую правовую базу для привлечения садистов-догхантеров к ответственности. Нас не должно смущать социально приемлемое оправдание их деятельности – борьба с бродячими животными. Такой борьбой должны заниматься только специальные службы. Право на насилие – эксклюзивное право государства, которое не может быть самовольно под благим предлогом узурпировано частными лицами. В том числе и тогда, когда речь идет о насилии над животными.