25 апреля руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергей Миронов и депутаты фракции Александр Агеев, Анатолий Аксаков, Валерий Гартунг, Михаил Емельянов, Ольга Епифанова, Иринчей Матханов, Олег Михеев, Олег Нилов, Геннадий Носовко, Александр Романович, Михаил Сердюк, Александр Терентьев и Александр Четвериков внесли в Парламент проект федерального закона об отмене запрета заменять бесплатное питание донора денежной компенсацией.
Законопроект прокомментировал лидер политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Сергей Миронов:
– В свое время все фракции Госдумы поддержали внесенный Правительством законопроект, который отменил практически все денежные выплаты донорам. Но исполнение закона с начала 2013 года показало, что уже в первые месяцы многие регионы России столкнулись с дефицитом донорской крови. Если раньше на станции переливания крови ежедневно приходили примерно 70 доноров, то сейчас их не больше пятнадцати. Количество доноров уменьшилось в 5 раз! Цифра более чем серьезная.
Особо стоит отметить, что около 40 % людей, которые были безвозмездными донорами на протяжении нескольких лет, также в этом году не пришли на станции переливания крови. Это можно объяснить психологическим эффектом от принятия нового закона: граждане обиделись на власть, которая лишила их практически единственного символа признательности за сделанное "доброе дело". Данный эффект можно сравнить с социальными настроениями от монетизации льгот. Надо выплачивать людям компенсацию, потому что одними добрыми словами доноров не привлечешь.
Сокращение числа доноров особенно болезненно в связи с тем, что Россия и ранее испытывала дефицит доноров. Так, по оценкам ВОЗ, для нормального функционирования национальной системы здравоохранения необходимо, чтобы на 1000 человек населения приходилось около 40 постоянных доноров. В России же это число и до вступления нового закона в силу составляло только 12-14 человек, а в Москве – всего 7 человек.
Я и мои коллеги по фракции подготовили проект федерального закона о признании утратившей силу части 2 статьи 22 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов". Мы предлагаем из действующего федерального закона исключить норму, запрещающую заменять бесплатное питание донора денежной компенсацией. Мы считаем, что запрет замены бесплатного питания денежной компенсацией приводит к ряду неблагоприятных последствий, в частности, к снижению числа лиц, желающих сдать кровь, снижению объема донорской крови и, как следствие, к невозможности в ряде случаев оказать необходимую медицинскую помощь пострадавшим. Принятие предлагаемого проекта федерального закона позволит вернуться к практике, существовавшей ранее, и будет способствовать увеличению числа желающих стать донором крови и ее компонентов.