9 апреля лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Сергей Миронов, заместитель председателя Государственной Думы, председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев, первый заместитель руководителя фракции "СР", член Комитета по вопросам собственности Оганес Оганян, заместитель руководителя фракции "СР", первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов внесли на рассмотрение Парламента проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 389 части второй Налогового кодекса РФ".

Исторически сложившиеся особенности в России таковы, что необходимо на законодательном уровне признать социально-экономическое значение факта владения гражданами на правах собственности земельными участками, используемыми в качестве приусадебных, – отмечают авторы в пояснительной записке. Для значительной категории населения они – единственная возможность обеспечить себя не только отдыхом, но и основными видами сельскохозяйственной продукции.

Рассматриваемым законопроектом предлагается не признавать объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, площадью не более 800 кв.м., которые являются единственными находящимися в собственности у налогоплательщика – физического лица. Тем самым, законопроект освобождает от налогообложения тех граждан, у которых имеются незначительные по площади участки, являющиеся единственными.

В соответствии с требованиями ст. 174.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации вступление закона в силу предполагается с 1 января 2014 г.

Данное положение позволит учесть изменение доходов бюджетной системы Российской Федерации при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не допустить выпадающих доходов бюджетной системы Российской Федерации. Принятие данного закона не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Комментарии авторов законопроекта

Сергей Миронов:

– Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ не раз заявляла о необходимости снижения налогового бремени на трудящихся. Одно из наших предложений – освободить от уплаты земельного налога граждан, владеющих единственным участком не более 8 соток. А площадь сверх восьми соток пусть облагается. Есть 15 соток – значит, пусть человек платит за семь.

Наше предложение разумно и логично. Владельцы участка в восемь или менее соток, как правило, люди, мягко говоря, небогатые. И помочь им – значит, сделать правильный в социальном направлении шаг. Накануне открывающегося дачного сезона это стало бы очень хорошим подарком большинству граждан Российской Федерации.

Николай Левичев:

– По данным Счетной палаты РФ, общая площадь земельных участков, подпадающих под условия законопроекта, составляет примерно 400 тыс. га. Налоговые платежи по земельному налогу за эти 400 тыс. га в общей сумме составляют около 260 млн. руб. в год. Это практически незаметная сумма в масштабах государственного бюджета. Однако для владельцев дач и огородов уплата земельного налога может быть весьма чувствительной. Согласно действующему законодательству, решение об установлении ставки налога за землю принимают муниципальные власти. Максимальная ставка – 0,3% от кадастровой стоимости – за "стандартный" участок в 6 соток может достигать 30 тыс. рублей.

Учитывая традиционное значение дач и огородов для наших граждан было бы правильно освободить их от уплаты этого сбора. Ведь для многих людей, особенно для пожилых и малообеспеченных граждан, их родные "шесть соток" – это едва ли не единственная возможность соприкоснуться с природой и обеспечить себе полноценный летний отдых. При этом на приусадебных участках производится 90% всего картофеля, 82% овощей, 50% ягод и 15% всего молока в стране. То есть, кроме всего прочего, дачи и огороды – еще и важный источник сельскохозяйственной продукции для россиян. И "душить" их с помощью налогов – совершенно неправильно. Если же государству нужны дополнительные средства, то лучше было бы обложить повышенным налогом роскошные земельные угодья и дорогие дворцы нынешних хозяев жизни.