12 февраля в Госдуме был принят в первом чтении законопроект "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в части представления ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации)". От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступила первый заместитель председателя Комитета ГД по культуре Елена Драпеко:

– Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич! Завтра в Государственной Думе на "правительственном часе" будет выступать Министр культуры Российской Федерации, и думаю, что мы сможем задать ему целый ряд вопросов. Но в связи с национальным докладом, который предлагается вами и Комитетом по культуре, и который поддерживает наша фракция, хотелось бы, чтобы это не был отчет Министерства культуры, а доклад Правительства Российской Федерации. Хочу напомнить, уважаемые коллеги, что вопросы культуры регулируются не только Министерством культуры, что у нас была программа "Сельская культура", которая была заложена в федеральную программу "Социальное развитие села", и которая первая была секвестрирована в трудностях кризисного периода. И поэтому все, что касается сельской культуры, сегодня не осуществилось.

Хочу вам напомнить, уважаемые коллеги, что целый пласт культуры принадлежит у нас различным ведомствам, например, Министерству обороны. Изучая ситуацию, мы обнаружили, что количество полковых библиотек сократилось в два раза. Было резко сокращено количество учреждений культуры, подведомственным Министерству обороны. Если мы посмотрим по другим министерствам и ведомствам, то мы обнаружим такую же ситуацию. Хочу вам сказать, уважаемые коллеги, что наше с вами решение о разграничении полномочий между уровнями власти привело к абсолютной раскоординированности управленческой вертикали. И сегодня вопросы культуры находятся на самом нижнем уровне – на уровне муниципальных образований. Именно муниципальные образования отвечают сегодня за культурный досуг и обслуживание населения. Это тот уровень власти, где вообще нет денег, которые практически полностью датируются из бюджетов вышестоящих уровней. Это мы с вами оставили без денег нижний уровень власти и оставили без финансирования муниципальную культуру.

Хочу вам, уважаемые коллеги, напомнить, что у нас сегодня готовится в Государственной Думе ратификация Соглашения по передаче уникальных культурных ценностей Австрийской Республике. Это третий случай за мой уже четвертый созыв в Государственной Думе. И соглашение это принимается в обход федеральных законов, которые были выстраданы в связи с перемещенными ценностями во время Второй мировой войны. Поэтому хотелось бы, чтобы и Министерство иностранных дел, и Министерство сельского хозяйства, и Министерство обороны и прочие министерства тоже отчитались в том, как они заботятся о нашей культуре? Сегодня у нас нет статистики в области культуры. Мы до сих пор не знаем, сколько же учреждений культуры в Российской Федерации находится? Сейчас идет подсчет библиотек, они регистрируются на сайте Министерства культуры, а все остальные учреждения культуры. Министерство руководит сегодня только федеральными, большими, а нас интересует состояние культуры на всех просторах Российской Федерации, включая особенности национальной культуры. Национальная культура сегодня – источник национальных конфликтов и об этом говорилось и на заседаниях Государственной Думы, на слушаниях Комитета по делам национальностей и поэтому национальная политика в области культуры это национальная политика в целом. Поэтому хотелось бы, чтобы этот доклад был всеобъемлющим докладом, результатом которого станет правительственное государственное решение в Российской Федерации.