10 декабря состоялось заседание региональной Палаты депутатов партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в г. Москве. Участники форума приняли резолюцию, в которой потребовали расширить полномочия народных избранников в столицы.

Открыл заседание Палаты депутатов Председатель Совета московского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, депутат Госдумы Александр Агеев. Он отметил, что на сегодняшний день основой повестки дня для справороссов стало обсуждение нового этапа муниципальной реформы в Москве – "перераспределение полномочий между исполнительной властью и органами местного самоуправления". "В сложившейся ситуации настало время напомнить мэрии об одном из основных принципов демократии – разделении законодательной и исполнительной властей, – подчеркнул он. – И в этом вопросе очень важен момент реального действия системы сдержек и противовесов". По мнению парламентария, сейчас в системе столичного управления сложилась "неравновесная ситуация" "А, как известно, система эффективно функционирует лишь, когда она сбалансирована", – резюмировал Александр Агеев.

Секретарь Бюро Совета Московского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, депутат ВМО Илья Свиридов заявил, что столичное самоуправление, которое согласно основному закону страны должно быть независимым и неподотчетным властным структурам, на деле остается подконтрольным исполнительной власти. "При этом народные избранники зачастую являются стрелочниками, на которых можно при случае свалить вину, – пояснил он. – Ситуация абсурдна и фактически противоречит Конституции. Между прочим, Москва живет так 10 лет".

Он напомнил, что 1 августа вступил в силу инициированный мэром Москвы Сергеем Собяниным закон, расширяющий полномочия муниципальных депутатов. Однако очень быстро муниципальные депутаты поняли, что у них отнюдь не добавилось ресурсов, чтобы эти полномочия исполнять, в том числе и в вопросе финансирования. "Московские муниципальные народные избранники единственные в стране, у кого нет даже помощников. При этом абсолютное большинство столичных парламентариев работают бесплатно, совмещая депутатство с основной работой", – напомнил Илья Свиридов.

Оратор обратил внимание присутствующих и на то, что у муниципальных депутатов прибавилось забот и ответственности, но при этом не появилось инструментов и ресурсов. Районные думы по этому закону получили дополнительные обязанности, не получив при этом прав. Илья Свиридов назвал странной "тройственную структуру районной власти в Москве": управы, муниципалитеты и муниципальные Собрания, причем "с очень явным перегибом в сторону управ".

По мнению справоросса, вызывает массу вопросов и полномочия по организации спорта, досуга и патриотического воспитания молодежи. "Уже ни для кого не секрет, что зачастую городские площади, предназначенные под социальные проекты, распределяются по довольно сомнительной процедуре, – заявил он. – Считаю, что предоставление таких помещений в районе должно контролироваться одним муниципальным учреждением, которое будет подотчетно депутатам. Подобных ситуаций масса и это лишь один пример. Поэтому, уверен, не надо ждать милости от управы, обеспечить ресурсы для осуществления своих полномочий – наша первостепенная задача".

Итогом дискуссии стало принятие абсолютным большинством голосов резолюции, которая ляжет в основу обращения к Московской городской Думе и Совету муниципальных образований. В документе содержатся требования об исключении дублирования функций между управами и муниципалитетами; обеспечении муниципальных депутатов необходимыми ресурсами для осуществления полномочий. Также участники заседания Палаты депутатов партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Москве отметили необходимость расширения контроля за деятельностью органов исполнительной власти и введения процедуры согласования кандидатуры глав управ депутатским корпусом столицы.

ПАЛАТА ДЕПУТАТОВ
Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в г. Москве

Резолюция

г. Москва
10.12.2012

Мы считаем, что пришло время довести до логического завершения реформу местного самоуправления в Москве. Для этого необходимо:

1. Исключить дублирование функций между Управами и Муниципалитетами. Считать целесообразным наличие одной администрации в районе – управы района, передать ей все исполнительно-распорядительные функции по решению хозяйственных проблем в районе, в том числе те государственные функции, которые переданы в настоящее время муниципалитетам в сферах опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организации досуговой и физкультурно-оздоровительной работы.

2. Расширить полномочия Советов депутатов, передать им контроль за деятельностью управ районов, за распределением и расходованием бюджетных средств на социально-экономическое развитие районов.

3. Создать аппараты Советов депутатов для обеспечения деятельности депутатов и Советов депутатов.

4. Рассмотреть возможность предоставления политическим партиям права рекомендовать кандидатуры на должность Главы Управы соответствующего района.

На основе данной Резолюции направить обращения в Московскую городскую думу на имя Председателя Платонова В.М. и в Совет муниципальных образований г. Москвы на имя Белых И.В.