Сегодня министр культуры Владимир Мединский в интервью СМИ рассказал о новом законопроекте министерства, предполагающем введение уголовной ответственности за использование металлоискателей при незаконных раскопках. Напомним, 15 ноября Заместитель Председателя Государственной Думы, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев внес на рассмотрение парламента законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам введения лицензирования использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов". Николай Левичев комментирует заявление Владимира Мединского:

– Предложения Министерства культуры о наведении порядка в сфере археологии, об определении четких правил проведения археологических работ и введении эффективной системы юридической ответственности за их нарушение давно назрели. Катастрофическая ситуация, сложившаяся вокруг сохранения археологического наследия нашей страны, нуждается в немедленном разрешении. Особенно больно говорить об этом в 2012 году – Году российской истории, когда мы отмечали 1150-летие зарождения российской государственности, 200-летие победы в Отечественной войне 2012 года, 400-летие со дня восстания под предводительством Минина и Пожарского. Считаю, что любые меры, которые предпринимаются для спасения нашего исторического наследия, можно и нужно только приветствовать.

Для партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ вопросы культуры и гуманитарного знания являются приоритетными, постоянно находятся в центре внимания. Начиная с 2009 года мы упорно добивались ратификации Конвенции Совета Европы об охране археологического наследия (Мальтийская конвенция). В 2011 году Конвенция, наконец, была ратифицирована. Сделать это было не просто. Теперь нужно вместе работать над тем, чтобы положения этого документа нашли отражение и развитие в действующем российском законодательстве.

Летом этого года мной как вице-спикером Государственной Думы был организован широкий круглый стол с участием как представителей научного сообщества археологов и музейных работников, так и сотрудников Министерства культуры, Министерства внутренних дел. Ставились самые острые вопросы правового обеспечения сохранения и развития археологического наследия, предлагались пути решения этих проблем, в том числе и те, о которых сейчас говорят представители Министерства культуры. Уже тогда эксперты настаивали на необходимости скорейшего реформирования законодательства об археологической деятельности – нужно успеть до начала нового сезона раскопок и, что не менее важно, сформировать реально работающие структуры в системе исполнительной власти, ответственные за противодействие незаконным раскопкам. Надеюсь, Министерство культуры сможет стать таким органом, сможет реально сократить незаконный оборот движимых объектов археологического наследия.

И последнее – о металлоискателях. К сожалению, российское законодательство до сих пор не установило специальных требований к обороту металлоискателей и георадаров. Они не регистрируются и не лицензируются, при том, что, согласно Мальтийской конвенции, государство обязано контролировать использование любого оборудования, которое может быть задействовано в ходе археологических изысканий. Бесконтрольное распространение металлоискателей в России представляет серьезную опасность для сохранения историко-культурного и археологического наследия нашей страны. По оценкам экспертов, за 2011 год в России было продано более 2 миллионов металлоискателей. Причем граждане покупают их с явной целью заниматься незаконными раскопками.

Поэтому мной был внесен на рассмотрение Государственной Думы и сейчас направлен в Комитет ГД по культуре проект закона, который прямо устанавливает, что использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов подлежит лицензированию. При этом порядок лицензирования устанавливается федеральным органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с Российской академией наук.