27 ноября руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергей Миронов, заместитель Председателя Государственной Думы, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев, первый заместитель руководителя фракции, член Комитета по вопросам собственности Оганес Оганян, заместитель руководителя фракции, первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов внесли на рассмотрение Парламента проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

Законопроектом предлагается увеличение материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других причитающихся работнику выплат, а также введение эффективной методики расчета денежных компенсаций с установлением предельных значений штрафов за нанесение работодателем морального вреда трудящимся.

По мнению авторов, первое изменение в существующее трудовое законодательство обусловлено тем, что многие граждане Российской Федерации не имеют возможности создать необходимую "подушку безопасности", позволяющую прожить более одного месяца без пополнения бюджета. Соответственно, необходимо максимально стимулировать работодателя к исполнению своих обязательств по выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Второе изменение связано с высоким уровнем травматизма в России, вызванным несоответствием существующей системы управления охраной труда современным экономическим и трудовым отношениям. Авторы законопроекта констатируют, что в условиях отсутствия каких-либо методических рекомендаций и базовых ориентиров для определения размера денежной выплаты в счет компенсации страданий работнику, суды в рамках российской статутной правовой системы фактически применяют по этим вопросам непризнанный, "неофициальный" судебный прецедент.

В целях снижения его роли предлагается применение гибкого унифицированного подхода к вопросу определения размера денежной компенсации, сочетающего в себе разумное и справедливое усмотрение суда, ограниченное определенным алгоритмом учета имеющих значение критериев определения размера выплаты, с одной стороны, и выводы компетентного специалиста относительно характера и степени пережитых страданий, а также индивидуальных особенностей потерпевшего, с другой стороны.

Кроме того, законопроектом предлагается установить предельные значения штрафов за причинение морального вреда работнику в размере от пятидесяти тысяч до пяти миллионов рублей. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, а также судебным решением.