Родился 23 октября 1954 года в Воткинске в рабочей семье.
В 1980 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт и в 1984 году Свердловскую высшую партийную школу (ныне – Уральский институт управления).
В 1972 году начал трудовую деятельность токарем Воткинского машиностроительного завода. Служил в Советской Армии.
1975-1982 годы – инструктор, заведующий отделом, Первый секретарь Воткинского горкома ВЛКСМ.
1982-1984 годы – слушатель Свердловской высшей партийной школы.
1984-1990 годы – заведующий отделом, второй, Первый секретарь Игринского райкома КПСС, Председатель Игринского районного Совета народных депутатов.
1990-1993 годы – руководитель пресс-службы МВД Удмуртской Республики.
1993-1997 годы – исполнительный директор республиканских фондов социальной поддержки населения.
1997-2003 годы – государственный контролер, начальник Управления Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики.
2004-2005 годы – научный сотрудник Удмуртского филиала по исследованию проблем этнополитики и государственного строительства Института философии и права УРО РАН.
2005-2007 годы – председатель Комитета Удмуртского регионального отделения Народной партии Российской Федерации.
С мая 2007 года – заместитель председателя Правления Удмуртского регионального отделения ассоциации работников правоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации.
С октября 2010 года – генеральный директор ООО "ЦИК-финанс".
Член Совета Регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Удмуртской Республике с 2007 года. 1 сентября 2011 года избран Секретарем Бюро Совета РО. Член Палаты депутатов СР.
Избирался депутатом Воткинского горсовета и Игринского райсовета, Совета депутатов МО "Воткинский район". Был помощником депутата Государственной Думы Васильева М.А., с 2011 года – помощник депутата Государственной Думы Шудегова В.Е.
В октябре 2012 – феврале 2015 гг. – депутат Государственного Совета Удмуртской Республики, руководитель депутатского объединения "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
С июля 2014 года – внештатный советник Главы Удмуртской Республики.
26 февраля 2015 года избран Уполномоченным по правам человека в Удмуртской Республике.
Имеет 5 научных трудов.
Награжден медалями, Грамотой Удмуртской Республики.
Женат, есть дети и внуки.