Сергей Миронов прокомментировал повестку пленарного заседания Государственной Думы
см. также ↓26 октября перед пленарным заседанием Государственной Думы руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергей Миронов прокомментировал повестку заседания:
– Сегодня в Государственной Думе пленарное заседание, на котором будут рассматриваться важные и нужные нашей стране законы. В частности, я имею в виду закон о контроле за соответствием расходов и доходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц. Дело в том, что этот законопроект внесен Президентом РФ, на тот момент еще Дмитрием Анатольевичем Медведевым. И с точки зрения идеологии, этот закон фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", конечно, поддержит. Здесь я остановлюсь и скажу несколько слов, которые вы от меня уже неоднократно слышали. До тех пор, пока Российская Федерация не ратифицирует 20 статью Конвенции ООН по противодействию коррупции, все действия, все законопроекты, которые принимаются, будут декларацией о намерениях по борьбе с коррупцией. Реальной борьбы с коррупцией не будет.
И сейчас я объясню это, в том числе, на примере того законопроекта, который мы сегодня будем рассматривать во втором чтении. Но на всякий случай еще раз напомню, что из себя представляет 20 статья Конвенции ООН по противодействию коррупции, которую при ратификации этой Конвенции усилиями "Единой России" мы вынесли из-под юрисдикции Российской Федерации. Иными словами, Конвенцию Россия ратифицировала, а 20 статью – нет. И она не действует на территории Российской Федерации. А если бы она действовала, тогда необходимо было бы внести такие изменения в национальное законодательство, которые позволили бы делать одну простую вещь: любой гражданин Российской Федерации, любой журналист мог бы лично задать вопрос любому должностному лицу в Российской Федерации: Президенту, премьеру, министрам, губернаторам, депутатам Государственной Думы, депутатам региональных парламентов, вот такой вопрос: "Господин хороший, у вас и так по российским меркам довольно большая зарплата, допустим, 150 или 200 тысяч рублей. И, тем не менее, как вы на такие деньги смогли купить особняк на Рублевке за пять миллионов долларов?". И чиновник не в суде, а публично этому гражданину должен доказать, что у него есть основания, законно приобретенные деньги, на которые он купил особняк. Докажет – к нему вопросов нет. Не докажет – имущество конфискуется, чиновник идет в тюрьму, естественно, теряет свою должность со всеми вытекающими последствиями. Вот что такое 20 статья Конвенции ООН по противодействию коррупции. И как легко вы можете понять, чиновники из "Единой России" панически боятся этой статьи, потому что это был бы действенный, всенародный инструмент реальной борьбы с коррупцией.
Теперь возвращаемся к закону, который нам сегодня предстоит рассмотреть. В этом законе говорится про обязанность показывать и фиксировать приобретение недвижимости, земельных участков, акций, либо осуществление дорогих покупок. Чиновник должен учитывать, что если суммарный доход за три года его и супруги меньше, чем приобретаемая вещь, то он обязан об этом сказать. Обратиться и сказать, что я деньги взял оттуда-то: бабушка дала, взаймы кто-то дал, или иное. При этом генеральный прокурор имеет право посмотреть, действительно ли законно получены деньги. Если нет, то он обращается в суд, чтобы конфисковать тот объект недвижимости, либо автомобиль, либо еще какой-то предмет, который куплен и выпадает из возможных доходов чиновника. Замечательная норма. Но в законе говориться, что чиновник обязан декларировать расходы себя, супруги и несовершеннолетних детей. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" подала поправки, где мы хотели бы обязать чиновников, чтобы учитывались в том числе расходы детей совершеннолетних, внуков, дедушек, бабушек, братьев, сестер, родителей. Иными словами, всех родственников в соответствие с Гражданским кодексом. Вот тогда, нам представляется, эта норма была бы более действенной.
Несмотря на то, что наши поправки, вновь полученные профильным Комитетом, уже отвергнуты, а значит "Единая Россия" как всегда, традиционно, декларируя свои намерения бороться с коррупцией, а на самом деле боясь этого, отклонит наши поправки сегодня на пленарном заседании. Несмотря на это наша фракция поддержит этот законопроект, потому что в любом случае намерение правильное. Другое дело, что механизмы включаются абсолютно беззубые и половинчатые. Но, тем не менее, голосовать "против" у нас нет никакого желания. Более того, мы считаем, что хотя бы четверть шажка в нужном направлении все равно нужно делать. Поэтому мы проголосуем "за". Это по поводу этого законопроекта.
Вы знаете, что идут три закона в пакете. Вчера на Совете Думы было принято решение, что два закона принимают сегодня во втором чтении. Третий закон, который вносит поправки уже почти в 26 других законодательных актов, во втором чтении переносится на две недели. Мы считаем возможным сегодня все три закона рассматривать, но, в конце концов, учитывая, что через две недели в третьем чтении как раз одновременно будут рассматриваться все три закона, и из Государственной Думы в Совет Федерации уйдут сразу три закона в пакете, мы считаем возможным, что один из законопроектов не будет рассматриваться сегодня, а будет перенесен на две недели.
И, завершая свой рассказ о повестке дня, хочу еще раз проинформировать, что наша фракция еще раз вносит законопроект, который недавно "Единая Россия" отвергла. Законопроект, который вносит изменения в налоговое законодательство. Мы считаем необходимым отменить земельный налог для владельцев единственного земельного участка размером до восьми соток. Эта норма касалась бы более 40 миллионов семей Российской Федерации. Мы считаем это очень важной социальной поправкой, социальной защитой наших граждан.