Новый закон о выборах глав регионов не оправдал ожиданий избирателей на возвращение прямых и честных губернаторских выборов, считает депутат Государственной Думы, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Андрей Озеров:

– Когда в конце декабря 2011 года Президент Медведев заявил о том, что Россия должна отказаться от назначаемости главных должностных лиц регионов и вернуть прямые выборы, это предложение было воспринято с одобрением. Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ неоднократно заявляла, что нужно вернуть прямые выборы губернаторов.

Но что мы имеем на выходе?

Партии смогут выдвигать своих кандидатов на должность губернатора после консультаций с Президентом РФ. А для самовыдвиженцев установлен другой "фильтр" – сбор подписей в свою поддержку (от 0,5 до 2% избирателей региона). Кроме того, в окончательной версии федерального закона не будет даже зафиксировано право граждан на участие в выборах в порядке самовыдвижения. Получилось так, что стать кандидатом в губернаторы труднее, чем кандидатом в Президенты. А предложенные изменения существенно и очевидно усложняют процесс проведения независимых и честных выборов глав регионов.

Ко второму чтению закона подали более 20 поправок. Одна из основных, вызвавших бурное обсуждение, – это так называемый муниципальный фильтр для кандидатов на этапе их выдвижения. Я считаю, что именно этот момент превратит ожидаемый закон в формальность. Ведь определенный фильтр при регистрации кандидатов и так существует на уровне избирательной комиссии. На мой взгляд, этого достаточно. Но теперь еще и на муниципальном уровне закон обяжет кандидатов собирать подписи 5-10% муниципальных депутатов или глав образований, причем каждый депутат сможет дать лишь одну подпись за выдвиженца.

Собрать подписи самовыдвиженцам на уровне муниципалитета будет затруднительно, по причине того, что партия власти контролирует почти все муниципальные образования в стране и будет блокировать любых кандидатов, в том числе и от оппозиционных партий. Уже сейчас понятно, что кандидаты, угодные власти, будут допускаться к выборам автоматически, а другие кандидаты будут не менее автоматически с них сниматься. Поэтому в перспективе я вижу, что при регистрации самовыдвиженцев и кандидатов от оппозиционных партий возникнут проблемные ситуации с использованием административного ресурса.

Не вижу я смысла и в президентском фильтре. Учитывая то количество кандидатов, которых в каждом регионе наберется, а я уверен, что их будет не один или два, с каждым из них Президент не сумеет пообщаться полноценно. Поэтому в итоге президентский фильтр может перерасти в формальность. Судя по внесенным ко второму чтению поправкам, я делаю вывод, что партия власти хочет, чтобы Президент полностью сохранил свое прямое влияние на выборы глав регионов через процедуру выдвижения лояльных к власти кандидатов.

В конечном счете, страна получила такой закон, по которому решение о том, кто будет губернатором, принимают не жители региона, а партия "большинства". Учитывая все эти моменты, фракция "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" решила не поддерживать этот законопроект.