23 апреля в Государственной Думе открылся двухдневный круглый стол на тему "Политика добрососедства и сотрудничества между Европейским Союзом и Россией", организованный по инициативе фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Форум, в работе которого приняли участие представители российских и европейских дипломатических кругов, открыл заместитель председателя думского комитета по международным делам Александр Романович.

– Уважаемые дамы и господа, дорогие коллеги!

Мне бы хотелось начать с того, что вчера в жизни Европейского Союза, возможно, произошло очень важное событие – в первом туре выборов во Франции победил кандидат-социалист Франсуа Олланд, опередивший действующего президента Саркози. С высокой долей вероятности можно говорить о том, что по итогам второго тура выборов Олланд станет президентом Франции. Напомню, что социалисты не были во главе этой страны уже 17 лет, к тому же 23 из 27 государств ЕС сегодня возглавляют консерваторы. Победа Олланда в стране, являющейся одним из лидеров Европейского Союза, ознаменует большие перемены в европейской политике. Так что, возможно, вчера французы проголосовали за будущее ЕС.

Что же касается взаимоотношений Европейского Союза и России, то они имеют довольно значительную историю. Еще в 1988 году было подписано соглашение о торговле и сотрудничестве между Европейским Экономическим Сообществом и Советским Союзом, а в 1994 году – двустороннее соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Россией (вступило в силу 1 декабря 1997). Первое заседание Совета сотрудничества ЕС – Россия состоялось в Лондоне в январе 1998 года.

Позже стратегическое партнерство ЕС и России стало развиваться в рамках четырех общих пространств, включающих в себя:

• общее экономическое пространство,

• общее пространство в сфере свободы, безопасности и правосудия,

• общее пространство в сфере внешней безопасности,

• общее пространство в сфере образования, науки и культуры.

На саммите ЕС-Россия в мае 2005 года стороны приняли "дорожные карты" для четырех общих пространств. В "дорожных картах" зафиксированы общие цели отношений ЕС-Россия и план действий, необходимый для их достижения.

Направления и задачи совместной проектной работы в этих регионах не ограничиваются четырьмя общими пространствами, они также охватывают здравоохранение, социальную сферу, вопросы экологии и приграничного сотрудничества.

Сотрудничество между ЕС и Россией носит уникальный характер. Во-первых, все предпринимаемые действия – это результат непрерывного диалога между Россией и ЕС, что способствует развитию партнерских отношений и выполнению взаимных обязательств.

Во-вторых, ЕС объединяет опыт и знания 27 государств-членов, что делает разработанные им программы намного более совершенными и жизнеспособными по сравнению с теми, в реализации которых участвует всего одно государство.

В-третьих, соглашение о партнерстве и сотрудничестве и соглашение о четырех общих пространствах предусматривает тесное взаимодействие с правительственными органами, что усиливает значение и обеспечивает исполнение обязательств обеими сторонами.

Очень важным в нашем двустороннем сотрудничестве мне представляется то, что Россия и все страны ЕС являются членами Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Совета Европы. Все они выступают за защиту и уважение основных ценностей и принципов демократии, прав человека, правопорядка и рыночной экономики.

Россия глубоко заинтересована в том, чтобы Европейский союз сохранился как мощная экономическая и политическая сила. Нам нужна единая Европа, с которой нас связывают цивилизационные традиции и экономическое сотрудничество.

Считаю, что России и ЕС необходимо сотрудничать еще более активно, чтобы справиться с новыми угрозами безопасности, такими как терроризм, международная преступность, незаконная иммиграция, торговля наркотиками. Российская Федерация является важнейшим партнером Европы в борьбе с изменением климата.

Кроме того, наши страны ведут постоянный диалог по политическим вопросам, касающимся всего мира, включая конфликты на Ближнем Востоке, в Афганистане, в африканских странах, предотвращение распространения оружия массового поражения и соответствующих технологий.

Очень важным я считаю сотрудничество в области высшего образования и культуры, в частности – создание единой Европейской зоны высшего образования в соответствии с принципами Болонского процесса.

Выступая в декабре прошлого года по итогам саммита Россия-ЕС, президент Дмитрий Медведев сказал, что экономические отношения между Евросоюзом и Россией вышли на беспрецедентно высокий уровень. В минувшем году торговый оборот между нашими странами составил около 400 миллиардов долларов. Это около половины всего торгового оборота Российской Федерации. Торговый обмен станет еще более широким после присоединения России к Всемирной торговой организации.

Сегодня Евросоюз импортирует из России все базовые энергоносители – нефть, природный газ и каменный уголь. Зависимость Евросоюза от импорта природного газа и каменного угля составляет более 60%, от нефти – около 90%. В этом импорте более трети приходится на российские энергоносители.

Россия с учетом услуг по обогащению урана занимает треть европейского рынка ядерного топлива. В свою очередь Евросоюз является крупнейшим инвестором в России, на его долю приходится 80% совокупных иностранных инвестиций.

Среди несомненных успехов нашего сотрудничества – пуск первой очереди Северо-Европейского газопровода в прошлом году.

Одна из наших ближайших целей – создание безвизового пространства. В этой сфере в последнее время достигнут реальный прогресс. Завершена работа по согласованию перечня совместных шагов и практических действий по переходу к безвизовому режиму.

Одним словом, сотрудничество между Россией и Европейским Союзом последовательно расширяется. Я убежден, что в будущем оно станет еще более прочным и взаимовыгодным.