≡
О партии
Идеология
Лица
Деятельность
24 сентября в Москве проходит VI съезд партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Председатель партии Николай Левичев выступил перед делегатами и гостями конференции с программным докладом на тему "Актуальная политическая повестка дня и задачи партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ на выборах в Государственную Думу VI созыва". Предлагаем вашему вниманию текст его выступления.
– Дорогие друзья! Товарищи!
Пять лет назад мы с вами объявили о создании новой социал-демократической партии. Сегодня можно с уверенностью сказать – мы ее построили! Мы научились эффективно защищать интересы тех, кто отдал нам свои голоса, кто поверил в нас, кто все эти годы нас поддерживал.
Мы с вами растем на глазах, и в не в количественном, а в политическом смысле. В партии работают 83 региональных отделения во всех субъектах РФ, 2373 местных отделения. Они охватывают 95,5% муниципальных районов и городских округов страны, а также внутригородские территории Москвы и Санкт-Петербурга. Это практически вся страна!
В региональных парламентах у нас с вами сегодня действуют 72 фракции и депутатские группы нашей партии. Всего в представительных органах субъектов федерации у нас 293 депутата. Это большая и постоянно растущая сила.
В органах местного самоуправления на сегодняшний день 4686 депутатов.
Среди членов нашей партии по-прежнему преобладает прекрасная половина человечества. 57,6% нашей партии составляют женщины. Все эти люди связали свою жизнь, свое будущее и будущее своих семей с нашей партией. И если кто-то еще смеет разглагольствовать о том, что наша партия распадается – я привел убедительные и конкретные цифры нашей сплоченности и единства.
Успешно работает Палата депутатов партии. Палата обобщает опыт законотворческой деятельности наших депутатов всех уровней.
Разработано несколько модельных законов, которые вносятся нашими депутатами в региональные законодательные собрания. Именно Палатой депутатов была организована работа над проектом Предвыборной программы, о чем в своем докладе скажет Председатель Совета палаты депутатов партии Сергей Михайлович Миронов.
Количество законопроектов, которые вносятся на рассмотрение в региональные заксобрания нашими фракциями, постоянно растет. Для примера, в Законодательное Собрание Свердловской области внесено 40 законопроектов, в Заксобрание Красноярского края – около 30, в Московскую областную Думу – 15, в Псковское областное Собрание депутатов – 14. Мы все активнее стараемся влиять и на региональную повестку дня.
Дорогие коллеги! Избирательная кампания 2011 года уже началась. Она дает нам возможность закрепить и развить успех всех предыдущих выборов, в которых мы участвовали, и существенно увеличить наш депутатский корпус в Государственной Думе VI созыва!
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ сегодня громогласно объявляет, что она идет на выборы с твердым намерением разрушить монополизм одной партии и готова к жесткой политической борьбе!
Несколько слов об экономической и политической ситуации накануне выборов. Что происходит в нашей стране сегодня? Что определяет актуальную политическую повестку?
Первое. Перед лицом второй волны кризиса мы вынуждены признать, что появляются новые системные риски для страны. Темпы роста экономики замедлились, рост валового внутреннего продукта – ниже запланированных и ожидаемых прогнозов. Снижается эффективность и качество управления.
Несмотря на победные реляции государственных чиновников о неуклонном улучшении дел, из России выводятся капиталы, продолжают уезжать инициативные и талантливые граждане. Люди не видят для себя никаких перспектив.
И при этом наши альтернативные предложения и проекты даже не рассматриваются.
Второе. Растет социальное неблагополучие, вызванное катастрофическим социальным неравенством. В современном мире давно признана необходимость государственного регулирования социальной сферы. Социальное выравнивание не является чисто затратным фактором, а напротив, способствует экономическому развитию. По оценкам экспертов, если мы сократим социальное неравенство наполовину, темпы экономического роста могут вырасти примерно в два раза.
Третье. Обществу навязана монополия одной партии. Это прямой путь к отсталости и социальной деградации. В кровеносной системе политического организма нашего общества образуются тромбы из так называемых "своих людей", угрожающие жизнеспособности всего общества.
В нашей стране сложилась политическая система, в которой отсутствуют механизмы поиска и реализации компромисса между различными группами интересов. Партия власти стремится управлять страной, игнорируя общественное мнение, подавляя рост гражданской активности, не признавая альтернативных точек зрения, избегая содержательного разговора о важнейших проблемах страны.
Четвертое. Принципы федерализма, по сути, профанируются, независимость и самостоятельность местного самоуправления до сих пор остаются мифом.
Отмена прямых выборов губернаторов, переход на систему сити-менеджеров фактически отстраняет население от участия в управлении. Отсюда – снижение доверия общества к власти, кризис легитимности, непонимание и даже враждебность между гражданином и государством.
Все это – показатель беспечности и близорукости нынешней российской бюрократии. В условиях несменяемости она все больше теряет чувство реальности и выдает желаемое за действительное.
Наша госбюрократия закрывает глаза на важнейшие проблемы: социальную сегрегацию, обострение национального вопроса, распространение трудовых конфликтов, нарушение избирательных прав. Эти темы замалчиваются, исключаются не только из публичной политики, но и из законотворческой работы.
Даже разумные начинания Президента и Правительства часто перечеркиваются наглостью госбюрократии, проваливающей одну за другой федеральные программы, не исполняющей половину распоряжений федеральной власти!
В этих условиях, на наш взгляд, партии были и остаются важнейшим механизмом легитимности власти и интеграции различных слоев общества. Вместо того, чтобы изобретать название для российской демократии – управляемая или суверенная – надо строить нормальную демократию!
Власть жаждет добиться гражданского согласия, задавив многопартийность, грезит о победе верноподданнических настроений в обществе. Да только получается все наоборот. Даже вчера на съезде "Единой России" его делегаты сами не выдерживали, слушая самовосхваления партийных бонз, взрывались возмущением, как Федор Бондарчук.
В ходе кампании мы должны помочь массам людей включиться в политическую борьбу, перейти от выражения стихийного недовольства к поддержке программы общественных преобразований, которую выдвигает наша партия.
Поэтому в первую очередь мы опираемся на наш актив, на своих сторонников, и жизнь показала, что этот ресурс перевешивает административный!
Трагикомичная история партии "Правое дело" наглядно показала, что сила партии, залог ее успеха – не интриги и некие "договоренности" где-то в верхах, не капиталы и PR-кампания, а политический опыт, профессионализм кадров, наличие реально работающих региональных структур и внятной идеологической программы.
Не мне вам рассказывать, на какие ухищрения, прямой подлог, шантаж и давление идет местная администрация, которая в основном представляет "Единую Россию", в борьбе за власть, как применяется технология развала избирательных списков, раскола региональных отделений.
Но мы не дрогнули! Устояли и продолжаем усиливать региональные отделения и бороться за места в региональных органах законодательной власти.
Уверен, идеологические различия в нашем обществе в ближайшее время будут только усиливаться. Но надо понимать, что эти различия могут не разваливать, а наоборот, интегрировать общество, если они аккумулируются политическими партиями. Люди будут объединяться с единомышленниками, бороться за свои интересы, но энергия протеста останется в правовом русле.
Во многом успех СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ определяется нашим взаимодействием с общественными организациями, с реальными гражданскими инициативами. Я имею в виду новые независимые профсоюзы, объединения в защиту историко-культурного наследия, студенческие, экологические организации, группы обманутых дольщиков.
Работая с ними, мы обеспечиваем правовую основу гражданской активности. Имена их лидеров и активистов вы найдете в наших списках кандидатов.
Теперь о предвыборной стратегии. Наша идеологическая позиция сформировалась в политической борьбе на федеральном и региональном уровне, в ходе общения с людьми в предыдущих избирательных кампаниях. Жизнь подтвердила правильность нашего курса и привлекательность новой социалистической идеологии.
Мы предлагаем социал-демократическую платформу как идейный фундамент прогрессивного общества, как понятную, но в то же время и достижимую цель. Это – наша альтернатива "жестким" и "мягким" формам авторитаризма и радикального, а попросту – людоедского либерализма.
Наш главный козырь в том, что все четыре года работы в Государственной Думе депутаты фракции каждым своим законопроектом реализовывали наши программные установки. Да, наши законопроекты заблокировала фракция "Единая Россия". Но давайте все-таки вспомним эти законопроекты. Прогрессивное налогообложение, налог на роскошь, закон о тарифах естественных монополий, их ограничении, закон о строительных сберегательных кассах, об отмене ЕГЭ, о недопустимости расширения платных услуг в системе здравоохранения и образования, о продлении срока получения детских пособий до двух лет. Я могу долго продолжать этот список. Найдите хоть одного простого человека в России, который был бы против наших законопроектов.
Время подтвердило и нашу правоту по альтернативным бюджетам: наши прогнозы оказались точнее прогнозов Правительства. И сегодня важно обобщить наш опыт законодательной работы в Государственной Думе в качестве конструктивной оппозиционной фракции.
Уверен, подлинная оппозиционность не сводится к простому отрицанию любых действий Правительства. Солидная политическая сила не должна скатываться на позиции оголтелого критиканства и политического авантюризма. В интересах дела, в интересах избирателей прежде всего нам необходим открытый, честный и конструктивный диалог со всеми политическими силами по всем ключевым вопросам развития страны. И мы готовы его вести.
Несколько слов о тактике избирательной кампании. Хотел бы напомнить, что в 27 субъектах РФ проходят выборы в региональные органы законодательной власти. Будут проходить и выборы в муниципальные органы. Чем больше людей будет вовлечено в политическую работу, тем шире база для развития партии. И наша задача, задача региональных отделений – добиться умножения ресурса кандидатов всех уровней.
Хотел бы отметить те регионы, которые фактически уже ведут избирательную кампанию – Алтайский край, Волгоградскую область, Тюменскую область. Высокая степень готовности и качество партийных кадров определяют уровень партийной работы в Красноярском крае, Мурманской, Псковской, Ростовской, Тверской областях, в Санкт-Петербурге. Не буду перечислять всех. Вчера на совещаниях руководителей делегаций я попросил поднять руку тех, кто считает, что их политические позиции в регионе слабее, чем на выборах в Государственную Думу в 2007 году. Не поднялась ни одна рука. И я сделал вывод, что я не ошибался, когда говорил с открытых трибун, глядя в глаза коллегам по партии, что региональных отделений, значительно усиливших свои позиции, достаточно много. А значит, никаких вопросов о прохождения партии в Государственную Думу нет и быть не может!
Мы прекрасно понимаем, что именно на плечи региональных отделений ляжет груз ежедневной, тяжелой, кропотливой работы, именно они станут нашей ударной силой в борьбе за избирателей. Поэтому им был дан "карт-бланш" на принятие самостоятельных решений, на формирование списков в регионах и выдвижение кандидатур в депутаты Государственной Думы.
Важно, что кампания обеспечивается и работой Центрального аппарата партии. Управление процессом у нас отстроено. Любой член штаба любого уровня может обратиться за помощью, и вопрос будет оперативно решен.
Некоторые регионы запросили дополнительную помощь в лице специалистов на предвыборный период, на избирательную кампанию. Такие специалисты есть и готовы приступить к работе в регионах при необходимости.
Я считаю, что полностью оправдал себя институт уполномоченных партии по федеральным округам. Это принципиально новая форма работы, когда за округом закрепляется ответственный депутат Государственной Думы, который помогает синхронизировать региональные стратегии, выработать формат кампании, обеспечить распространение наиболее удачного опыта. Я хочу среди всех, кто хорошо поработал, особо выделить Александра Владимировича Четверикова, который провел титаническую работу перед съездом по консолидации усилий в Центральном федеральном округе.
Мы с вами уже знаем, что медийный ресурс будет не на нашей стороне. В условиях ограничения доступа к телевидению надо делать упор на собственные средства массовой информации и другие формы работы. Помимо нашей партийной газеты "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в регионах запущено много собственных региональных газет. Наиболее активны в информационном пространстве Волгоградская область, Алтайский край, Псковская области, Московская область, где используют как обычные СМИ, так и "новые медиа", электронные ресурсы, которые умеют находить интересную повестку дня.
Наряду с традиционной организацией кампании "от двери к двери" хорошую отдачу дает использование социальных сетей.
Не надо тешить себя иллюзиями, что эти выборы обойдутся без нарушений, подтасовок и провокаций. Мы не должны и не имеем права потерять с таким трудом заработанные голоса в момент их подсчета. Многое будет зависеть от добросовестности, стойкости и профессионализма наших активистов, наших наблюдателей, членов избирательных комиссий, которых необходимо хорошо подготовить. В ряде регионов запланирована организация специальных семинаров для наблюдателей. Эта практика себя полностью оправдает.
Наблюдатели должны быть готовы к составлению протоколов, к работе с документами. От оперативности и своевременности нашей реакции в день голосования и в ночь подсчета голосов будет зависеть очень многое. Часто комиссии просто не знают, как правильно поступить, какие действия предпринять. Надо вовремя им подсказывать. Напоминаю, что сейчас в Центральной избирательной комиссии наконец работает полноправный представитель нашей партии – член ЦИК с правом решающего голоса Сергей Андреевич Даниленко. Его вмешательство, в том числе оперативное, может приостановить неправовые действия.
Горячая линия на портале "Справедливо-онлайн" уже работает. Юристы готовы ответить на ваши вопросы о регистрации списков, о фактах нарушения прав кандидатов и избирательных объединений. Центральный аппарат партии также подготовил материалы в помощь избирательным штабам, которые размещены на этом портале.
И в заключение. Российские социал-демократы никогда не сомневались в творческом потенциале собственного народа, его способности и готовности использовать демократические процедуры и институты, наработанные в истории человечества.
Мы убеждены, что идейной основой общественного согласия, без которого невозможно представить прогрессивное развитие общества, является построение социальной демократии.
Прогрессивное общество – это то общество, которое знает, к чему стремится. У нас с вами есть картина будущего, которое мы должны сделать реальностью.
Социальная демократия и солидарность обеспечат справедливое распределение накопленных национальных богатств, искоренят социальную апатию и нигилизм, дадут стране мощный импульс развития! И смею надеяться, что партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ сыграет в этом историческом процессе решающую роль!
