Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона "О высшем послевузовском профессиональном образовании" (в части деятельности попечительских советов образовательных учреждений высшего профессионального образования). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил Виктор Шудегов:

– Уважаемые коллеги! С начала 90-х годов ваш покорный слуга как раз работал проректором Удмурдского государственного университета. И в начале 90-х годов мы получали деньги только на заработную плату, стипендию и даже налоги приходили не всегда. И, конечно, в этот период повсеместно создавались попечительские советы, в том числе и у нас, в Удмурдском государственном университете. Возглавлял попечительский совет сам президент Удмурдской Республики Александр Александрович Волков и, конечно, входили туда и другие представители органов исполнительной власти, а также крупные бизнесмены. И задача, не скрою, состояла в том, прежде всего, чтобы подтянуть финансовые средства для завершения строительства у нас факультета искусств. Мы построили переход, который по длине, наверное, как раз и равняется расстоянию между зданием Государственной Думы и гостиницей "Москва", которую построил депутат ЛДПР Егиазаряп. И мы сейчас строим факультет нефти и газа. Это все попечительский совет нам помогает.

Одновременно с попечительскими советами создавались ассоциации выпускников университетов. Я лично сам создал ассоциацию выпускников Удмурдского государственного университета, сам лично писал устав этой организации. Задача ассоциации выпускников примерно была такая же, но в основном нужно было привлекать политический капитал в вузы. Не было никакой правовой документации, мы все создавали сами. Но, в отличие от, может быть, попечительских советов, которые не создавались как юрлица, ассоциацию я лично создавал как юридическое лицо.

И хотел бы отметить, что сегодня, я уже приводил пример, что в Соединенных Штатах Америки и в западных странах, безусловно, попечительские советы играют очень важную роль. И не прав здесь Гаджимет Керимович, который сказал, что они там не обладают верховной властью, наоборот. Я взял эти данные с сайта как раз Университета штата Иллинойс, где четко сказано, что там попечительский совет играет чрезвычайно важную роль, начиная от назначения ректора, затем назначение на все руководящие посты проректорские, затем решает вопросы формирования бюджета, расходования бюджета, открытия новых факультетов, открытия новых специальностей, естественно, ремонт, обновление материальной базы – это все решает попечительский совет. Безусловно, там это очень важная структура, которая, в общем-то, помогает конкретно университету, вузам.

И конечно, нам бы хотелось, чтобы если уж мы создаем попечительские советы, тем более, в обязательном порядке в каждом вузе, чтобы они также обладали определенной властью. Сегодня мы отошли фактически от выборности ректоров, они у нас назначаются в вузах с особым статусом президентом, в федеральных – председателем правительства, а попечительские советы к этому не имеют никакого отношения.

Поэтому я считаю, что законопроект требует серьезной доработки. Наша фракция будет поддерживать этот законопроект только в том случае, если будут учтены наши поправки. Спасибо за внимание.