Физкультура и спорт – одна из немногих сфер, где Волгоградская область может гордиться достижениями своих земляков. Только на Олимпиаде в Пекине в 2008 году волгоградские олимпийцы завоевали три золотые и три серебряные награды, тем самым показав один из лучших результатов в российской сборной. Ежегодно в нашем регионе растет и число регулярно занимающихся физкультурой и спортом, показатель удельного веса здесь достиг 15 процентов.

Несомненно, успехи спортсменов достигаются благодаря высокому профессионализму тренерского состава спортивных учреждений. В частности, в нашей области работают 55 детско-юношеских школ и 21 специализированная ДЮСШ олимпийского резерва, в которых различными видами спорта занимаются более сорока четырех тысяч воспитанников (или 19,7% от общей численности детей и подростков области).

Между тем, существует проблема – тренерам, работающим вне системы образования, не начисляется педагогический стаж, соответственно они лишены льгот, предусмотренных для тренеров-преподавателей, хотя, работая в учреждениях спортивной направленности, тренеры фактически осуществляют педагогическую деятельность. Точно такая же ситуация с начислением стажа и соответствующих льгот медработникам, работающим у учреждениях спортивной направленности. Устранить эту несправедливость решили в комитете по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике Волгоградской областной Думы.

– Решить эту проблему можно исключительно на федеральном уровне, – поясняет председатель комитета по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике Облдумы Наталья Латышевская. – Чтобы в отношении тренеров и медработников восторжествовала справедливость, необходимо внести поправки в три федеральных закона и постановление правительства РФ. Поэтому мы подготовили проект постановления Волгоградской областной Думы "Об обращении к депутатам Государственной Думы РФ и председателю правительства РФ Владимиру Путину по вопросу установления педагогического и медицинского стажа тренерам и медицинским работникам, осуществляющим деятельность в учреждениях спортивной направленности".

Для того, чтобы обращение было официально отправлено адресатам от имени Волгоградской Облдумы, требуется определенная регламентом регионального парламента процедура. Но в данном случае получилось иначе.

– Председатель Облдумы Владимир Ефимов отписал подготовленный нами проект председателю комитета Облдумы по социальной политике – якобы для подготовки обращения в экспертный совет Государственной Думы РФ, – рассказывает один из авторов обращения, депутат Станислав Коротков (фракция "Справедливая Россия"). – Тем самым были нарушены положения статьи 64 Регламента Волгоградской областной Думы. Фактически это означает, что наша инициатива положена, что называется, в долгий ящик, и в обозримом будущем вряд ли попадет в повестку дня заседания областной Думы.

Депутатам, готовившим проект обращения, пришлось писать новое обращение – на этот раз к спикеру Волгоградской Облдумы Владимиру Ефимову. Завершают это обращение такие слова: "Мы, группа депутатов, выражаем свой протест в соответствии с неправомерным порядком прохождения внесенного проекта". Вот только поможет ли это?

– Депутаты региональных законодательных собраний вправе напрямую выходить в Госдуму РФ с законодательными инициативами, – отмечает Наталья Латышевская. – Но это по большому счету формальное право – ведь чтобы подготовить только финансовое обоснование законопроекта, даже если речь идет о внесении поправок в уже действующее законодательство, необходимо получить заключение по каждому субъекту Федерации, что попросту физически нереально сделать. Но и, как показывает практика, обратиться к коллегам в Госдуму РФ от имени всей Волгоградской Облдумы тоже не менее проблематично, если, конечно, инициатива не принадлежит депутатам от "Единой России". "Посторонним" инициативам вход воспрещен...

– В очередной раз фракция "Единой России" в Облдуме продемонстрировала свое истинное отношение к интересам волгоградцев, в нашем конкретном случае – тренеров и медицинских работников, занятых в учреждениях спортивной направленности, которые лишены педагогического и медицинского стажа, – комментирует ситуацию руководитель фракции "Справедливая Россия" в региональном парламенте Олег Пахолков. – Среди пяти авторов обращения трое представляют фракцию "Справедливая Россия", а Наталья Ивановна Латышевская – независимый депутат, не так давно покинувшая ряды "Единой России". В этом все и дело. Практически любые инициативы депутатов-оппонентов "Единой России" в областной Думе воспринимаются "партией власти" как посягательство на ее монопольное право единолично решать все и вся. Ради этого единороссы не только поступают вопреки здравому смыслу, но и готовы в упор не замечать такой "пустяк", как регламент областной Думы. А то, что речь идет об интересах людей, это "Единую Россию", похоже, никак не волнует.