Группа депутатов Государственной Думы внесла на рассмотрение парламента законопроект "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации за рубежом".

По просьбе журналистов о законодательной инициативе рассказал один из ее соавторов – Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев:

– Конституция нашей страны предусматривает, что Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Вот только претворить это положение в жизнь оказывается не всегда возможным, поэтому в последние месяцы мы все чаще слышим тревожные сообщения о нарушении прав россиян за рубежом. На практике защиту и покровительство оказывают, как правило, консульские учреждения, полномочия которых серьезно ограничены. Меры консульской поддержки, к сожалению, зачастую не приносят абсолютно никакого эффекта.

Так произошло, к примеру, когда в Таиланде арестовали Виктора Бута. Российская сторона настаивала, что он должен быть выдан нашей стране, однако в итоге Бут в нарушение действующих международно-правовых норм был экстрадирован в США. Этот случай получил огромный резонанс в СМИ, однако так бывает далеко не всегда. Наиболее типичные нарушения связаны с усыновлением россиян иностранными гражданами и конфликтами по поводу детей от смешанных браков. Понятно, что зарубежные суды чаще всего становятся на сторону собственных граждан.

Вносимый сегодня законопроект был подготовлен, чтобы у Российской Федерации была хоть какая-то возможность воздействовать на иностранных должностных лиц, нарушающих права российских граждан. Он предусматривает, что по запросу депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации или Общественной палаты, Уполномоченного по правам человека в РФ либо региональных законодательных собраний Правительство может вынести решение о нежелательности пребывания (проживания) конкретного гражданина в России, тем самым фактически закрыв ему въезд в нашу страну. Кроме того, Правительство может принять решение об аресте находящихся в России и заграничных филиалах российских банков финансовых активов этих граждан, а также наложить эмбарго на их любые сделки с собственностью и инвестициями.

Понятно, что данные меры пока будут иметь главным образом психологический эффект. Насколько они окажутся эффективными на практике, покажет только время. Но законы принимаются в расчете на перспективу. Моя принципиальная позиция – в области защиты прав граждан рамки нашего законодательства надо приводить в соответствие с нормами стран с развитой демократией. Придет время, и закон заработает.

Важным я считаю тот факт, что полномочия направлять запросы, на основании которых может быть принято решение о санкциях, могут депутаты Государственной Думы, к которым зачастую и обращаются граждане. Примечательно, что под поправками подписались депутаты Государственной Думы всех фракций.