Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона № 542807-5 "О внесении изменений в ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (об уточнении параметров федерального бюджета на 2011 год). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", проголосовавшей против поправок, вопросы представителю Правительства РФ, замминистра Антону Силуанову задали Валерий Гартунг и Валерий Зубов. Позицию фракции разъяснила Оксана Дмитриева.

Валерий Гартунг в своем вопросе напомнил, что "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" внесла в Госдуму законопроект о снижении единого социального налога с 34% до 27%, который также предусматривает отсутствие регрессии (взносы в 27% будут уплачиваться со всего фонда оплаты труда) и льготы для малого бизнеса. "Вы сказали, что снижение страховых взносов возможно, если будут найдены альтернативные источники пополнения бюджета Пенсионного фонда, – отметил депутат. – По нашим подсчетам примерно треть фонда оплаты труда как раз выпадает из-под обложения, хотя ранее она хоть два процента, но отчисляла в бюджет. Как вы относитесь к этому предложению?" В ответ замминистра сообщил, что в Правительстве рассматриваются различные варианты снижения страховых взносов: "Такое предложение в Правительстве есть и в ближайшее время мы определимся".

"Вы освобождаетесь от части работы – размышлять на тему о сокращении ЕСН с 34 до 27 процентов, – продолжил Валерий Зубов. – Старушка умерла, мы уже получили ваш отрицательный отзыв на наш проект закона". После этого депутат поинтересовался, в какие активы предполагается размещать Резервный фонд и какова будет доходность от размещения от 1,3 трлн до 700 млрд руб? На это замминистра признал, что эти средства не всегда размещаются в доходные активы, но зато они надежны и высоколиквидны, что для них самое главное. "Действительно, за первый квартал был достигнут отрицательный результат от размещения этих активов из-за укрепления рубля, – сообщил Силуанов. – Но за четыре месяца, с учетом апреля, ситуация изменилась, расчетный доход зафиксирован в сумме 3,8 млрд руб. Но доход здесь не самоцель".

В своем выступлении Оксана Дмитриева напомнила, что показатели альтернативного бюджета, который был представлен "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ" на 2011 год, в очередной раз оказались точнее бюджета Правительства. "Но вопрос даже не в том, кто более профессионален, а вопрос в том, что означают для страны повторяющиеся из года в год ошибки, – отметила она. – Это недозапланированная индексация бюджетников. Это не реализованное недофинансирование системы ЖКХ. Это введенный 34-процентный налог, удушаюший малый бизнес".

Тем не менее, по словам Дмитриевой, несмотря на то, что доходы бюджета выросли на 1,5 триллиона рублей, расходы – лишь на 300 миллиардов. При этом дефицит бюджета сокращается на 1 триллион, а внутренние заимствования не сокращаются ни на копейку и сохраняются в размере 1 триллион 300 миллиардов рублей. "Как такое может быть?! А деньги (700 млрд руб) идут на пополнение Резервного фонда. Это означает, что при фактически профицитном бюджете у нас огромные заимствования и рост расходов на обслуживание долга – 100 миллиардов рублей. Это означает, что мы занимаем деньги под 5-7 процентов для того, чтобы эти же деньги вложить в рублевом измерении под отрицательный процент, о чем говорила сегодня Счетная палата. Таким образом, на всю эту операцию 100 миллиардов рублей Правительству не жалко. Этих же денег на индексацию зарплаты бюджетников или на повышение стипендий Правительству жалко. Так вот если бы такую операцию осуществил менеджмент любого коммерческого предприятия, это было бы интерпретировано как мошенничество и создание условий для искусственного банкротства. И его бы за такую операцию судили" – констатировала депутат.