Заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе, Председатель Совета регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Олег Шеин, принимающий активное участие в общероссийской кампании по защите прав рыболовов-любителей, разметил на своем сайте предложения по внесению изменений в закон о рыболовстве.
Бесплатная рыбалка: наши предложения
Самая главная – ст. 24, п. 5 закона о рыболовстве. Идеально было бы вообще отменить РПУ, но поскольку вряд ли на это пойдут власти – в стране прошло уже 6000 конкурсов по предоставлению фирмам озер и рек – надо просто регламентировать их работу, чтобы люди платили лишь за реально предоставляемые услуги, а если услуг нет, рыбачили бесплатно.
Статья 24. Любительское и спортивное рыболовство
5. На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 настоящего Федерального закона, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства).
ДОПОЛНИТЬ СЛОВАМИ: УКАЗАННЫЕ УСЛУГИ ВКЛЮЧАЮТ В СЕБЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ СНАСТЕЙ И АМУНИЦИИ, МЕСТ ПРОЖИВАНИЯ, транспортных средств для доставки к местам лова, стационарных плавсредств, а также инженерных сооружений причалов, мостков и других конструкций, с которых осуществляется рыбная ловля, ОХРАНЯЕМЫХ СТОЯНОК АВТОТРАНСПОРТОВ, ЕГЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ, ОБРАБОТКУ УЛОВА.
2. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна".
Предлагается изменить следующим образом:
2.1. Исключить п. 12.3 а) правил, согласно которому "на рыбопромысловых участках не предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства гражданам необходимо получить согласие пользователя рыбопромысловым участком". Иначе часть рек и озер просто становится недоступна для людей.
В пункте 12.3 б) исключить слова "в путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова) и места добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, срок ее действия, иная информация", так как невозможно определить заранее, что именно поймает рыбак и такие требования влекут за собой просто фабрикацию отчетности.
Сюда же дополнить фразу: УКАЗАННЫЕ УСЛУГИ ВКЛЮЧАЮТ В СЕБЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ СНАСТЕЙ И АМУНИЦИИ, МЕСТ ПРОЖИВАНИЯ, транспортных средств для доставки к местам лова, стационарных плавсредств, а также инженерных сооружений причалов, мостков и других конструкций, с которых осуществляется рыбная ловля, ОХРАНЯЕМЫХ СТОЯНОК АВТОТРАНСПОРТОВ, ЕГЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ, ОБРАБОТКУ УЛОВА.
В п. 13, где описываются обязанности рыбаков-любителей, убрать слова: "пользователи обеспечивают раздельный учет по видам, объемам и местам добычи (вылова) водных биоресурсов в промысловом журнале" (или так изменить текст, чтобы он распространялся только на промышленное рыболовство).
В п. 15 убрать требование о том, что "Граждане при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках должны иметь при себе путевку на добычу (вылов) водных биоресурсов".
Причина – путевка приобретается за услуги, а если их не оказано, то и путевку граждане вправе на руках не иметь.
П. 16.1 немного изменить и принять в следующем виде: Пользователи водных биоресурсов не вправе осуществлять их вылов у плотин, мостов, шлюзов и других гидротехнических сооружений на расстоянии менее 0,5 км, у сбросовых коллекторов в радиусе менее 0,5 км, в водосбросных каналах электростанций (за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НАБЕРЕЖНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ"
Причина – к гидротехническим сооружениям нередко относят набережные, что лишает права рыбаков ловить рыбу. Между тем речь идет о тех горожанах, которые не имеют собственных машин и поэтому затрудняются выбираться за пределы городов".
П. 16.3 тоже изменить, следующим образом: "пользователи обязаны вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий лова, сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания или с указанием неверного наименования района добычи (вылова), ИСКЛЮЧАЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО ЛОВА"
Причина очевидна.
В п. 16.6 вернуть норму вылова рыбы: "пользователи вправе осуществлять подводную охоту во время нерестового периода, в местах массового и организованного отдыха граждан, а также применять средства подводной охоты с берега, с борта плавучих средств и взабродку; осуществлять подводную охоту с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов, А ТАКЖЕ СВЕРХ НОРМЫ ВЫЛОВА, УСТАНОВЛЕННОГО ОРГАНАМИ ВЛАСТИ СООТВЕТСТУЮЩЕГО СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ".
Право на вылов сверх лимита сохранить лишь при условии приобретения фиш-карты.
Дополнить п. 16.16, а именно, запретить "ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ЗАГОТОВКУ И ПЕРЕРАБОТКУ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ НА МЕСТАХ ЛОВА"
Дополнить п. 16.17, а именно, запретить "ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ВЫЛОВ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ СВЕРХ НОРМЫ ВЫЛОВА, УСТАНОВЛЕННОГО ОРГАНАМИ ВЛАСТИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ".
Право на вылов сверх лимита сохранить лишь при условии приобретения фиш-карты.
Дополнить п. 16.18, по сетям: "ОБОРОТ СЕТЕЙ И СЕТЕМАТЕРИАЛОВ РЕГУЛИРУЕТСЯ ОТДЕЛЬНЫМ НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". То есть принять отдельный нормативный акт, в котором приравнять оборот сетей к обороту оружия.
Также Олег Шеин направил открытое письмо Президенту России Дмитрию Медведеву, в котором предлагается внести изменения в Водный кодекс РФ.