– Чувство горечи и недоумения охватывает многих россиян при посещении продовольственных рынков и магазинов. Как могло произойти такое, что картошка, морковь, капуста и другие, некогда самые доступные продукты питания, сегодня перешли в разряд почти деликатесов? Попытки властей объяснить рост цен только засухой – не убедительны.

По мнению специалистов, цена на "второй хлеб" по причине прошлогоднего природного катаклизма могла бы подняться максимум до 15-20 рублей, но никак не до 40 рублей за килограмм. Главная причина роста цен – не засуха, а развал системы садово-огородных обществ. Как известно, до 90% картофеля и 62% плодоовощной продукции в стране производится на приусадебных участках, в садах и огородах.

Запредельный рост цен на привычные и ранее доступные продукты питания заставляет людей вновь возвращаться на землю. Стремление возродить свои ранее заброшенные и разграбленные садовые участки в этом году может обрести особенно массовый характер, поскольку для многих сады и огороды – это последняя надежда на выживание. Власть просто обязана помочь этим людям. На это обратил внимание Президент Дмитрий Медведев, предложив руководителям регионов максимально способствовать закреплению людей на земле.

Это тем более важно, что в своих прогнозах на лето 2011 года метеорологи осторожны и не исключают возможности повторения засухи. А второй такой засухи и нового многократного скачка цен на продукты питания значительная часть населения может просто не выдержать.

Совершенно очевидно, что ситуация требует принятия самых срочных и неотложных мер. В этой связи можно только приветствовать, что 2011 год в Ульяновской области провозглашен "Годом садовода". Хотелось бы надеяться, что он будет наполнен конкретным содержанием в плане помощи садоводам. Со своей стороны готов высказать ряд предложений, реализация которых могла бы помочь возродить производство плодоовощной продукции и вернуть цены на прежний уровень.

Поскольку от положения дел в сфере садоводства и огородничества в значительной степени зависит продовольственная безопасность страны, необходимо обеспечить государственный подход к ее развитию, придав ей статус отдельной отрасли сельского хозяйства. Такой подход должен предполагать, что государство возьмет на себя решение вопросов восстановления электросетей, подъездных дорог, систем водоснабжения, транспортного обеспечения. Как, например, в Дании, где, в соответствии с местным законодательством, фермерская семья определена как основа сельского хозяйства, и все госорганы обязаны ей помогать. Фермер там получает все, начиная от дорог, электросетей и до средств на посевную кампанию.

Государственный подход к развитию садоводства как к одной из отраслей сельского хозяйства должен предполагать также создание в министерстве сельского хозяйства Ульяновской области соответствующего структурного подразделения для координации работы по оказанию помощи садоводам. В этом плане поучителен опыт Санкт-Петербурга – единственного субъекта федерации, имеющего в составе своей администрации специальный государственный орган – Управление по развитию садоводства и огородничества.

В качестве первоочередной меры необходимо изыскать возможность помочь садоводам в восстановлении водополивных систем, электрообеспечения и организации охраны. Проблему восстановления водоснабжения можно было бы отчасти решить, например, за счет имущества Ульяновского высшего военно-технического училища, которое, несмотря на все усилия, будет расформировано. На территории учебного центра училища имеется большое количество емкостей (цистерн, резервуаров), которые вряд ли все будут демонтированы и вывезены в другие места. При достижении соглашения между руководством региона и командованием училища, эти емкости можно было бы предоставить садовым обществам, испытывающим острую потребность в резервуарах для воды.

С целью преодоления существующих проблем с картофелем (хотя бы в качестве временной меры, до стабилизации общей ситуации на рынке продовольствия) целесообразно возродить некогда распространенную практику предоставления работникам предприятий и учреждений участков земли под посадку картофеля и оказать помощь в обеспечении семенным материалом. Это позволит преодолеть дефицит картофеля и снизить цены. В связи с приближением весны решение по данному вопросу должно быть принято как можно скорее.

Учитывая, что в настоящее время садоводы и их объединения во многом предоставлены сами себе, необходимо в кратчайшие сроки разработать и принять региональный закон "О государственной поддержке садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Ульяновской области". Депутатская фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Ульяновской области готова выступить с соответствующей инициативой. В предлагаемом законопроекте должен быть отражен тот факт, что садоводства помимо обеспечения продовольственной безопасности выполняют и ряд социальных функций: отдых и оздоровление, в том числе детское, решение жилищной проблемы и адаптации людей старшего поколения после выхода на пенсию.

Примером проявления подлинной государственной заботы о садоводах могло бы стать решение областной исполнительной власти сделать бесплатным проезд садоводов хотя бы на время основной фазы посадочных и уборочных работ (5-7 дней). В этой связи региональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предполагает инициировать проведение с 1 по 5 мая весенних "Дней садовода" (с организацией бесплатного проезда садоводов в течение пяти дней). Ныне действующая система денежных компенсаций за проезд вызывает массу нареканий со стороны льготных категорий садоводов и нуждается в пересмотре.

Депутатская фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе намерена продолжать бороться за принятие поправок в Трудовой кодекс, которые бы увеличивали продолжительность майских праздников за счет сокращения зимних каникул.

По большому счету, садоводство в сегодняшних условиях – это спасательный круг России, и мы обязаны сделать все возможное для обеспечения продовольственной безопасности и устранения одной из причин роста социальной напряженности в обществе.