11 февраля Государственная Дума РФ рассматривает инициированный руководителем фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Николаем Левичевым законопроект "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации". Депутат предлагает на один день сократить новогодние каникулы и сделать 31 декабря и 2 мая праздничными днями, а 4 и 5 января – рабочими. Предлагаем вашему вниманию его выступление на пленарном заседании Государственной Думы:

– Уважаемые коллеги!

Президент страны Дмитрий Анатольевич Медведев не так давно попенял законодателям в отношении сложности формулировок некоторых наших законодательных инициатив. Иные законы и поправки бывают изложены так, что не поймешь, о чем они, собственно, говорят.

В отношении предлагаемых изменений в Трудовой кодекс как раз все предельно ясно. Эта инициатива – один из тех случаев, когда просто необходимо изменить в лучшую сторону очень важные правила жизни, касающиеся всего населения страны. К таким правилам, кстати, можно отнести и проблему часовых поясов, и перевода на летнее время, которая, наконец, получила свое разрешение. Эти жизненные ритмы для людей очень важны. И всем нам надо особо внимательно следить за вопросами нашего календаря, распределения рабочего времени.

Итак, из-за весьма спорной инициативы пятилетней давности, которую теперь уже называют "традицией", мы живем в новогодние праздники, по сути, в состоянии катастрофы. Последние дни года, начиная с католического Рождества – 25 декабря, в том числе рабочий день 31-е декабря, полны хлопот, покупок и подготовительных мероприятий. А затем у большинства населения Новый Год сменяется вынужденным десятидневным бездельем. С учетом того, что в злосчастную декаду января подавляющее большинство наших граждан остается дома, 31-е декабря вообще становится днем тотальной скупки продуктов на весь последующий каникулярный период.

Резкий переход от беготни к безделью способствует, как показывают опросы, росту депрессивных настроений, алкогольных отравлений, и так далее. Праздник превращается в стресс, в этом мы действительно преуспели. Нередко бывает так, что и погода способствует депрессиям, в итоге мы имеем печальную картину во всех смыслах. Недаром острые на язык блогеры назвали этот период самым коротким месяцем в году под названием "бухабрь". И уж, во всяком случае, этот "бухабрь" явно не продвигает нашу страну в направлении модернизации и экономического роста.

Предлагаемые поправки в Трудовой кодекс касаются, прежде всего, малообеспеченных семей, небогатых людей. Переменить обстановку, уехать хотя бы "в деревню, к тетке, в глушь, в Саратов" большинство не может себе позволить. Ну а те же, кто может позволить себе уехать в Анталью, Куршавель, Египет, ограничены только уровнем своего дохода и богатством фантазии.

Если у человека есть деньги, он может себе позволить отдыхать в январе даже тогда, когда новогодних праздников не будет вовсе.

Для 89% граждан, остающихся на новогодние праздники дома, их времяпрепровождение является не особо праздничным. Небогатые родители, оставшиеся один на один со своими детьми на десять дней, обнаруживают, что инфраструктура досуга в нашей стране не приспособлена к подобным всероссийским декадникам. Даже в больших городах, в столицах царит ажиотаж по причине того, что добросовестные родители стремятся занять детей культурным досугом. Цены на санатории, скажем, в Подмосковье взлетают в несколько раз. Бьют по карману и детские мероприятия. Самый яркий пример – в этом году в январе рыночная цена билета на "Щелкунчик" в Большом театре достигала сорока тысяч рублей, в то время как в кассе самый дорогой билет стоил 12 тысяч.

Таким образом, взрослые и дети в основном вынуждены минимизировать свою активность сидением за столом и просмотром телепередач, со всеми вытекающими последствиями. Ну а как всем известно, еще первую часть декады нас просто "развлекаловкой" потчуют, а вторую часть уже эта "развлекаловка" идет второй свежести, потому что врубают повторы к Старому Новому году.

И с каждым днем увеличивается число, кстати сказать, незаконных выходов на работу, поскольку предприниматели и руководители частных компаний не встречают особого сопротивления со стороны своих бездельничающих работников, предлагая им такую возможность. Бизнесмены же и так называемые "белые воротнички", конечно, живут по своим собственным календарям.

Отмечу, что вынужденная безработица отражается на прибылях, нередко на зарплатах, да и бюджете страны, который из-за десятидневного простоя теряет, по некоторым оценкам, порядка 700– 800 млрд. рублей. Если даже эти оценки не вполне корректны и завышены, я сошлюсь на британских экономистов, которые оценили ущерб британской экономике и британскому бюджету от четырехдневных праздников по случаю свадьбы принца Уильяма в 5 млрд. фунтов стерлингов.

Думаю, что пока трудно оценить последствия для экономики страны десятидневных банковских каникул, фактического прекращения технического обслуживания инфраструктуры, заметного снижения качества медицинского обслуживания в эти всенародные праздники.

Надо подчеркнуть, что в отношении майских праздников ситуация симметрично противоположная. И получается, что людей как будто по чьему-то злому умыслу (а вообще говоря, по нашему с вами) лишают возможности спокойно отдохнуть на природе хотя бы один лишний день, помимо выходных. Де-факто на майские праздники люди все равно отпрашиваются с работы или под любым благовидным предлогом находят возможности вырваться за пределы городов.

Буквально вчера открылась IV ежегодная конференция Российской ассоциации производителей посадочного материала, и они выступили в очередной раз с гражданской инициативой обратиться к руководству страны с тем, чтобы 2 мая объявить Днем дерева, для того, чтобы в этот день граждане страны могли лично поучаствовать в компенсации того вреда российской природе, который нанесли летние пожары.

Перенос части новогодних праздников с января на май, замена нерабочего праздничного дня 5 января на 31 декабря, на мой взгляд, позволит привести организацию жизни граждан в разумные рамки.

Многие наши коллеги не раз и не два инициировали пересмотр десятидневного праздничного календаря. Всего было подано 17 инициатив и законопроектов, предлагающих возврат к старым, ранее утвержденным праздничным датам. Принимая во внимание упрек Президента страны, можно сказать, что принятие такой поправки в Трудовой Кодекс в отношении новогодних праздничных дней стало бы победой здравого смысла.

При обсуждении на профильном Комитете я предлагал изучить этот вопрос социологическими методами. Поскольку в течение года много раз, ставя этот вопрос даже на обсуждение на пленарное заседание, переносили его рассмотрение, была такая возможность. Но в течение года Комитетом ничего подобного сделано не было. Теперь эту работу выполнил ВЦИОМ. По данным опроса, проведенного в январе этого года и обнародованного в начале февраля, как сообщают социологи ВЦИОМ, более половины россиян, а именно 52%, поддерживают идею разделения длительных новогодних и рождественских каникул и переноса части выходных дней на май. По мнению россиян, весной можно более разнообразно отдохнуть.

Так что замечания Комитета и Правительства к законопроекту я считаю неубедительными. Нисколько не сомневаюсь, что раньше или позже здравый смысл победит, и либо Президент, либо Правительство услышат голос народного большинства и примут решение в интересах нации.

Мне даже не жалко будет, если к этому верховному решению подключиться фракция "Единая Россия". Ведь, как известно, даже солнце в разных регионах страны можно заставить всходить в разное время вашими консолидированными решениями.

А январские парламентские каникулы вы сможете себе оставить в любом случае!

Спасибо.