Гибель в Санкт-Петербурге шестилетнего мальчика от глыбы льда оказалась в центре внимания власти, правоохранительных органов и детского омбудсмена. Первый заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме, Председатель Совета регионального отделения партии в Санкт-Петербурге Оксана Дмитриева обратилась к прокурору северной столицы с просьбой немедленно возбудить уголовное дело по факту бездействия и халатности в отношении губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко, вице-губернатора Алексея Сергеева и главы Кировского района города Алексея Кондрашова. Глава администрации Кировского района Санкт-Петербурга высказал возмущение заявлением Дмитриевой. "За обслуживание жилых домов отвечают управляющие компании. И деньги за это обслуживание жильцы платят именно им, а не в городской бюджет", – сказал чиновник.

Комментирует Оксана Дмитриева:

– Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ и местными органами определены несколькими законами. В частности, 95 и 131 Федеральными законами.

В Санкт-Петербурге фактически соединены функции органов местного самоуправления и субъекта федерации в полномочиях Администрации города. Согласно 95 ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий. То, что в Санкт-Петербурге творится уже вторую зиму подряд, иначе как чрезвычайной ситуацией не назовешь. И именно в компетенцию Администрации Петербурга входит и предупреждение таких ситуаций, и ликвидация их последствий.

Функцией органов власти субъекта федерации также является осуществление контроля над использованием и сохранностью жилищного фонда, над соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений, контроль над качеством, объемом и порядком предоставления коммунальных услуг согласно требованиям законодательства. Таким образом, ответственность за ненадлежащий контроль над уборкой придомовых территорий, очисткой кровли и снежных завалов на улицах города, которые приводят к травмированию и гибели людей, полностью лежит на органе исполнительной власти субъекта федерации, то есть на администрации районов и правительстве города.

Управляющие компании в Санкт-Петербурге в большинстве случаев являются ГУПами или Акционерными Обществами со стопроцентной или значительной долей собственности государства в лице субъекта федерации. А это означает, что городские власти могут в полном объеме контролировать деятельность этих организаций и качество предоставляемых ими населению услуг. Формирование этих структур и программа их приватизации также проводились под контролем городской исполнительной власти.

В случае с произошедшей в Кировском районе трагедии, как следует из документации, расходы на уборку крыши выделялись из средств, которые выделил субъект федерации, тендер на привлечение подрядчиков к выполнению работ проводили власти Петербурга, а значит, власти впрямую несут ответственность за качество работ, выполненных нанятым по тендеру подрядчиком.

И последнее. Федеральным бюджетом, представленным Правительством России на 2011 год и принятым голосами партии "Единая Россия", предусмотрено сокращение средств на жилищно-коммунальное хозяйство с 223 млрд рублей в 2010 году до 216 млрд в 2011 году.

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" голосовала против этого бюджета и предоставляла свой, альтернативный бюджет, в том числе и потому, что мы категорически не согласны с сокращением расходов на ЖКХ. Более того, в наших альтернативных предложениях было предусмотрено увеличение средств на жилищно-коммунальное хозяйство до 400 млрд рублей, источники этих средств также указывались в документе. И я не удивлюсь, если глава Кировского района Санкт-Петербурга Алексей Кондрашов в рамках расследования уголовного дела выступит с инициативой о привлечении к ответственности авторов бюджета на 2011 год и всех тех, кто голосовал за него, сократив таким образом размер ассигнований на ЖКХ.