Уважаемый Сергей Михайлович!

Уважаемые Коллеги!

В современной России проблема сохранения здоровья, а зачастую и самой жизни ребенка стала настолько актуальной, что нашла свое отражение в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

По экспертным оценкам, около 70% первоклассников имеют функциональные нарушения, почти 30% отстают в биологическом росте от паспортного на два года, причем 50% из этой категории детей не готовы к усвоению учебной программы.

Школьные нагрузки ухудшают здоровье учащихся и являются причиной плохой успеваемости. Россия рискует превратиться в страну троечников, серых посредственностей без характера, без амбиций и без стремления изменить жизнь к лучшему.

Дети вынуждены самостоятельно искать выход и находят спасение в пиве, алкоголе, наркотиках. Около 45% школьников не имеют понятия, что такое здоровый образ жизни, не занимаются физкультурой и спортом более 50% старшеклассников, в 45 раз возросла заболеваемость венерическими заболеваниями среди юношей и девушек 14-16 лет.

Позором современной России является лидерство среди стран мира по количеству суицидов среди детей и подростков, смертность среди детского и подросткового возраста сопоставима для возрастной категории 69-75 лет.

Дополняет мрачную картину негативная тенденция к увеличению насилия над детьми, вовлечение их в проституцию, употребление наркотических веществ, в противоправные действия. Увеличивается количество рожденных детей с патологией здоровья, по сути, Россия находится на уровне необратимой деградации нации и утраты генофонда титульной нации. Поясню, что на 10 погибших детей приходится 9 русских.

У нас повсеместно стали появляться коррекционные школы для детей с отклонениями в развитии, если мы не локализуем опасную тенденцию, то к 2025 году мы получим вместо обычных школ – специальные школы для детей с патологией развития, Я знаю, что говорю: в Самаре 30 лет назад была единственная школа №14 – для "дурачков", как в народе говорили, нынче – несколько десятков.

Здоровье ребенка – это показатель его жизнеспособности. При отсутствии государственной заботы и ответственности за здоровье детей в образовательных учреждениях этот показатель очень низкий. За период обучения здоровье школьника ухудшается в 5 раз и к выпускному классу только 7-8% детей можно признать условно здоровыми.

Федеральный закон "Об образовании" не исполняется, никто не обеспечивает школьникам высокий уровень реального здоровья, не прививает моду на здоровый образ жизни. В редких школах наблюдается 100-процентный охват школьников горячим питанием, многие педагоги забыли, что питание – составная часть воспитания ребенка.

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ настойчиво предлагает создание единого государственного органа власти, отвечающего за детское население нашей страны и координирующего всю работу в этом направлении.

Депутаты Государственной Думы совместно с депутатами законодательных собраний субъектов Российской Федерации наметили и успешно реализуют ряд мер по сохранению жизни, здоровья и нравственности ребенка в Самарской, Московской области, в Москве и Санкт-Петербурге.

Уже несколько лет в Самаре проводятся масштабные спортивно массовые мероприятия, способствующие развитию в детях умений и "навыков здорового образа жизни". Вовлечение детей в систематические занятия физкультурой и спортом позволяет сохранить и укрепить здоровье детей. Беречь здоровье ученика невозможно в отрыве от здоровья учителя, только добрый, здоровый, жизнерадостный учитель способен понять значение "физкультминутки" в процессе урока, сможет увлечь детей и настроить их на активный отдых, занятия спортом, найдет возможность обеспечить всех детей горячим питанием.

К сожалению, из-за высоких платежей за услуги ЖКХ дети лишаются возможности бесплатных занятий на стадионах. Бассейны и теннисные корты давно отказались от благотворительности и выставляют астрономические счета за аренду. Тем не менее у нас есть положительные примеры реализации здоровьесберегающих технологий на базе действующих школ, где работают наши однопартийцы и просто неравнодушные преподаватели.

Стало хорошей практикой проводить ежегодные конкурсы среди учебных заведений на право получать "Справедливую стипендию". Кандидаты должны:

– проводить в своих школах ежедневную утреннюю зарядку;

– обеспечить дресс-код среди школьников и учителей;

– не иметь вредных привычек, не злословить, не сквернословить;

– вовлекать детей в занятия спортом, в кружки, в добрые дела, за месяц не менее 9 справедливых дел (помочь престарелому родственнику, соседу, посадить дерево, спасти щенка, котенка, и др.).

Стипендиатом "Справедливой стипендии" становятся школьники (от I до IX классов), соответствующие всем параметрам здоровьесберегающих технологий.

В 2010 году к победителям конкурса добавились школа №43 – директор Пистолетова Виктория Камильевна, международная гимназия №11 – директор Полушкина Людмила Илларионовна и коррекционная школа №71 – директор Межова Наталья Владимировна.

Самое важное, что в этих учебных заведениях изменилась сама обстановка – дети стали задорнее, живее, увереннее, учителя амбициознее, интереснее, повысилась успеваемость, наладились отношения с родителями.

Школа стала координирующим центром по внедрению здоровьесберегающих технологий, превратилась в единую спортивную команду подтянув к себе родителей.

Принцип состязательности без агрессии по-доброму объединил школу и родителей в желании видеть своих детей победителями, лучшими. Показатели по здоровью, успеваемости учащихся этих школ значительно превосходят уровень сверстников из обычных учебных заведений.

28 декабря состоится итоговое награждение победителей международного конкурса детского рисунка, посвященного 65-летию героической Победы Советского народа в Великой Отечественной войне.

У нас 20 детей – финалистов, и мы награждаем не только ребят, но и их наставников, родителей, учителей.

Практика показала, что достаточно незначительных усилий, неравнодушия, душевной щедрости, чтобы дети смогли оставаться детьми, прежде чем стать взрослыми. Мы формируем у ребят потребность быть здоровыми, работаем системно, постоянно, комплексно, непрерывно.

Чтобы наиболее эффективно укреплять и сохранять здоровье наших детей, считаю необходимым просить Председателя Совета Федерации Сергея Миронова подготовить проект обращения к Президенту Дмитрию Медведеву с просьбой принять комплекс неотложных мер по сбережению жизни и здоровья детей в России. В том числе, следующие:

– учредить должность вице-президента Российской Федерации, избираемого вместе с Президентом и отвечающего за социальную политику в нашей стране, в первую очередь, за положение детей;

– в структуре создаваемого нового Следственного комитета Российской Федерации предусмотреть создание "Федеральной службы по делам несовершеннолетних в Российской Федерации";

– сосредоточить все функции по защите законных интересов и прав детей в Следственном комитете Российской Федерации;

– включить в критерий оценки эффективности работы Глав субъектов Российской Федерации показатель качества жизни, здоровья и безопасности проживающих детей в данном регионе, уровень применения здоровьесберегающих технологий в учебном процессе школьников, обеспечение горячим питанием учащихся и количество детей, систематически занимающихся физкультурой и спортом.

– поручить фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе подготовить Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Владимиру Путину с просьбой рассмотреть возможность возвращения должности вице-премьера, отвечающего за социальные проблемы и координирующего всю работу по профилактике беспризорности, наркомании и правонарушений среди несовершеннолетних в Российской Федерации;

– создать "Министерство профтехобразования";

– создать "Детское Министерство" или "Министерство по делам Семьи";

– в рамках проекта трехстороннего Соглашения ФНПР, Правительства Российской Федерации и Союза работодателей предусмотреть создание Федеральных экспериментальных детских спортивно-оздоровительных центров при Правительстве Российской Федерации по отработке пилотных проектов по профилактике безнадзорности, наркомании и правонарушений среди детей и подростков средствами физической культуры и спорта в Московской области, Москве, Санкт-Петербурге и Самаре на базе действующих профсоюзных спортивных сооружений.

– Поручить фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе разработать и внести в Государственную Думу законопроекты:

– "О государственной поддержке организации досуга учащейся и студенческой молодежи в Российской Федерации";

– "О Федеральном банке данных на детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, на "проблемные" семьи и "группы риска" в Российской Федерации";

-"О приравнивании учителей, врачей, милиционеров к статусу государственных служащих в Российской Федерации";

– внести дополнения и изменения в проект Федерального закона "О Следственном комитете в Российской Федерации" в части отнесения к ведению полномочий Следственного комитета вопросов по защите законных интересов и прав ребенка в Российской Федерации и защите детей от насилия;

– проект Федерального закона "О первоочередных мерах по борьбе с бродяжничеством, попрошайничеством и тунеядством в Российской Федерации";

– проект Федерального закона "Об усилении правоприменительных мер по охране общественного порядка в Российской Федерации";

– проект Федерального закона "О повышении эффективности занятий физкультурой и спортом в Российской Федерации";

– проект Федерального закона "О защите животных от жестокого обращения в Российской Федерации".

Лидер нашей партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов последовательно отстаивает права детей, и благодаря такой твердой позиции стало возможным обсуждение детского здоровья и положения детей на самом высоком уровне.

Чтобы изменить ситуацию, мы должны точно знать, сколько детей живет в стране, что с ними происходит, куда они исчезают. Ведь дети чаще всего становятся жертвами неблагоприятных обстоятельств именно из-за отсутствия механизма своевременного изъятия ребенка из опасных для его жизни и здоровья условий.

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев дал нам надежду, наша задача сделать одним из главных приоритетов государственной политики – защиту законных интересов и прав ребенка, обеспечить в полной мере выполнение Россией взятых на себя обязательств, связанных с подписанием Международной Конвенции о правах ребенка.

В.А. Лекарева – заместитель Председателя Совета

политической Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

по образованию и здоровью детей и молодежи