Уважаемые участники и гости Конференции!

Уважаемые соотечественники!

Дамы и господа!

Сердечно приветствую вас в столице России – Москве.

От всей души благодарю тех, кто проявил заинтересованность в Конференции. В ее работе принимают участие соотечественники, руководители федеральных и региональных органов власти нашей страны, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы. С нами представители общественных объединений, средств массовой информации, экспертного сообщества.

В двадцатом столетии Россия пережила серьезные потрясения. Наша страна утратила колоссальный человеческий, интеллектуальный и культурный капитал. Наряду с теми, кто уезжал добровольно, многие оказались вне России по независящим от них причинам, нередко трагическим.

А подходы государства к проблемам соотечественников были, прямо скажем, далеко не всегда адекватными и последовательными.

За последние годы ситуация изменилась. Россия во многом восстановила внутреннюю устойчивость и внешний авторитет. Было немало сделано для развития партнерских отношений с русским зарубежьем. Сегодня это – один из приоритетов политики государства. У нас есть реальные возможности для того, чтобы превратить прошлые потери в наши общие достижения.

Многонациональный "русский мир" объединяет миллионы людей, которые сохраняют духовную связь с исторической Родиной, искренне заинтересованы в нашем совместном развитии и готовы этому активно содействовать.

Уважаемые участники Конференции!

Руководством России поставлена задача всесторонней модернизации страны на базе ценностей и институтов демократии.

По словам Президента Дмитрия Анатольевича Медведева, "Россия должна стать привлекательной страной, куда будут стремиться люди со всего мира в поисках своей особенной мечты, в поисках лучших возможностей для успеха и самореализации".

Есть разные мнения о том, кто призван воплощать идею модернизации, стать так называемым "модернизационным классом". Полагаю, что соотечественники – люди с опытом жизни и работы в разных странах – способны внести весомый вклад в решение этой грандиозной задачи.

Хочу отметить, что модернизация не сводится только к комплексу мер по повышению конкурентоспособности экономики. Она должна быть встроена в широкий социальный контекст. Главным объектом любой модернизации является общество, базовые социальные институты, отношение людей друг к другу и к государству.

Не секрет, что многих соотечественников, мягко говоря, тяготит негативный личный опыт, полученный при оформлении разных документов и справок, при общении с представителями российской бюрократии.

Очевидно, что без сокращения административных барьеров, усиления борьбы с коррупцией, повышения правовой грамотности – успешную модернизацию провести нельзя. Фактически, мы ведем речь о новой культуре отношений власти и человека в нашей стране.

Наша с вами совместная задача – понять, как выстроить долговременную основу для равноправного диалога с российским зарубежьем по вопросам модернизации? Как с помощью вашего опыта, знаний, профессиональных и деловых связей наиболее разумно задействовать ресурсы развития, новые идеи и технологии? Каковы ключевые сферы сотрудничества, проблемы и способы их решения?

Рассчитываю, что в ходе конференции мы продвинемся в поиске ответов на эти и другие вопросы.

Уважаемые коллеги!

Мы понимаем всю важность более широкого вовлечения соотечественников в процессы модернизации, раскрытия созидательного потенциала "русского мира".

Вы знаете, что государство закрепило право соотечественников на получение российского гражданства по упрощенному варианту. Уточнен порядок признания зарубежных научных степеней, званий и дипломов. Упрощен миграционный режим для высококвалифицированных зарубежных специалистов, прорабатывается возможность облегчения визовых правил.

Запущена конкурсная программа привлечения к исследовательской и преподавательской работе в российских ВУЗах ученых с мировым именем, среди которых немало выходцев из нашей страны.

Намечено активизировать поддержку научно-технологических проектов по линии дипломатических и культурных представительств России.

В этом году были внесены изменения в базовый Закон о государственной политике в отношении соотечественников. Хотя потребность в обновлении этого Закона была очевидна, вокруг предложенных изменений велись довольно острые дискуссии и в России, и в странах проживания наших диаспор. Высказывались аргументы "за" и "против" отдельных положений, альтернативные мнения. Закон принят.

Давайте вместе посмотрим, как в целом законодательство о соотечественниках будет действовать на практике, как оно реализуется. Совет Федерации будет вести мониторинг применения Закона совместно с соотечественниками и их объединениями. Эту работу наша палата будет делать в рамках подготовки ежегодного Доклада о состоянии российского законодательства.

Мы с вами понимаем, что предстоит еще многое сделать. Не все из задуманного пока получается так, как хотелось бы.

Имеется целый ряд непростых вопросов, которые должны решаться с учетом нынешнего состояния и долгосрочных интересов России, с одной стороны, и мнений и интересов самих соотечественников – с другой. Среди таких вопросов – характер отношений диаспор и их объединений с официальными структурами, меры по поддержке соотечественников, развитие правовых основ сотрудничества.

От всего этого зависит, насколько и в каких формах удастся задействовать потенциал "русского мира" в процессах модернизации России.

Сохраняет актуальность задача консолидации соотечественников. Во многих странах это уже происходит, в том числе среди ученых, специалистов в различных областях. Их объединения налаживают интенсивный диалог с российским научным и образовательным сообществом.

Есть разные мнения, как России заинтересовать соотечественников, готовых участвовать в инновационном развитии нашей страны. Что лучше – содействовать их переселению в Россию или привлекать к работе на временной основе?

Полагаю, что на первом этапе нужно обеспечить условия для того, чтобы выходцы из нашей страны могли периодически и без проблем приезжать на Родину. Совмещать свою работу здесь – с работой за рубежом. Как говорится, "ищи добра на стороне, а дом люби по старине". А в дальнейшем сделать так, чтобы людям было выгодно вернуться на Родину.

При создании стимулов для возвращения нашей интеллектуальной эмиграции, речь должна идти об обеспечении условий для достойной жизни, работы и творческой самореализации.

Необходимо подтягивать российские стандарты до лучших мировых показателей. В этом отношении для нас большой интерес представляет опыт стран, которые сочетают открытость для международных контактов с мерами по возвращению интеллектуальной элиты. Мы внимательно его изучаем.

Уважаемые участники

конференции!

Работа с нашей научно-технической диаспорой – один из очевидных приоритетов сотрудничества.

Трудно не согласиться со словами Нобелевского лауреата Фредерика Жолио-Кюри: "Наука – основной элемент, объединяющий мысли разбросанных по земному шару людей ... нет такой сферы человеческой деятельности, где согласие между людьми было бы столь очевидным".

Россия планирует шире привлекать специалистов из числа соотечественников к совместным исследованиям и разработкам, к научной экспертизе, к подготовке и стажировкам молодых специалистов. Без этого не обойтись при создании инновационных центров.

Большое значение имеет реализация в нашей стране международных научно-исследовательских проектов с участием в их работе соотечественников. У нас есть перспективные площадки в этой области, например, строящийся под Петербургом нейтронный реактор. Наша общая задача – максимально использовать эти возможности.

Имеется большой потенциал для сотрудничества с соотечественниками в сфере бизнеса, в особенности связанного с инновационными технологиями. Это касается коммерциализации научных разработок и изобретений, развития инновационной инфраструктуры при ВУЗах, инвестиций и венчурного предпринимательства.

Уже сейчас ясно, что потребуются серьезные изменения законодательства для создания комфортных условий бизнесу, обеспечения защиты собственности и интеллектуальных прав. Рассчитываю, что сегодня здесь прозвучат конкретные идеи и предложения на эту тему.

Важную роль в модернизации нашей страны должна сыграть молодежь с ее энергией, готовностью к переменам, восприимчивостью ко всему новому. Именно молодым людям человечество обязано многими открытиями и свершениями. В последние годы мы шли по пути активизации работы с молодым поколением "русского мира". Например, были увеличены квоты для соотечественников в российских учебных заведениях, создавались зарубежные филиалы наших ВУЗов, развивались контакты в области культуры и спорта.

Эти шаги правильные, но, очевидно, недостаточные. Необходима целостная система выявления и поддержки одаренных молодых людей, от этого во многом зависит будущее и страны, и российских диаспор. Инвестиции в человеческий капитал – самые выгодные.

Коллеги!

Мы должны подумать и о развитии современных форм сотрудничества, основанных на использовании передовых коммуникационных технологий. Например, многие страны проживания наших соотечественников обладают солидным практическим опытом в области развития дистанционного образования. Думаю, он мог бы пригодиться при создании виртуального открытого университета российской диаспоры. Потребность в такого рода учебном заведении назрела уже давно и, кстати, шаги в этом направлении предпринимаются.

В целом речь должна идти о качественном развитии нашего общего информационного и культурного пространства. Здесь востребованы самые разные меры, в том числе – расширение сети культурных и научных представительств, развитие цифрового вещания для зарубежной аудитории, профессиональные и культурные контакты. Нужно, чтобы все это позволяло оперативно обмениваться информацией, сохранять и приумножать наше общее культурное достояние, вовлекать в диалог более широкие круги соотечественников и жителей России.

Дорогие друзья!

Мы наметили серьезные, масштабные преобразования страны и сделали первые шаги. Чтобы добиться успеха, надо взяться за дело вместе.

Убежден, что работа нашей Всемирной конференции поможет определить эффективные механизмы участия соотечественников в процессах модернизации, всесторонне оценить стоящие перед нами проблемы, найти оптимальные пути их решения.

Желаю участникам конференции интересной, результативной работы и всего самого доброго.

Спасибо за внимание.