СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предложила прописать процедуру учета партийцев, имеющих гражданство РФ, но преимущественно проживающих за границей
см. также ↓Депутаты фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев и Михаил Емельянов предложили устранить пробел в законе "О политических партиях", который касается регулирования учета членов политической партии – граждан России, проживающих за пределами РФ и не имеющих места постоянного или преимущественного проживания на территории страны. Соответствующую поправку в статью 23 федерального закона "О политических партиях" они сегодня внесли в Госдуму.
Данный пробел не позволяет вести учет всех членов партий, а также препятствует реализации такими гражданами их политических, в том числе, избирательных прав. Статья 30 Конституции РФ дает право гражданам на объединение для защиты своих интересов, а часть 2 статьи 19 гарантирует равенство прав и свобод гражданина независимо от места его проживания.
В действующей редакции закона "О политических партиях" (часть 10 ст. 23) указывается, что членство в партии не может быть ограничено по признаку места жительства. В тоже время, часть 6 ст. 23 устанавливает, что член партии может состоять только в одном региональном отделении по месту постоянного или преимущественного проживания. При этом закон не предусматривает возможности учета членов партии, проживающих за пределами России и не имеющих места постоянного или преимущественного проживания на территории страны.
Внесенный Николаем Левичевым и Михаилом Емельяновым законопроект предусматривает возможность ведения учета таких членов партии, при этом порядок ведения такого учета устанавливается уставом политической партии, что согласуется с пунктом "г" части 2 ст. 21 закона "О политических партиях".