Госдума приняла в первом чтении два президентских законопроекта о создании Инновационного центра "Сколково". Позицию фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" озвучил Иван Грачев:

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать за законопроект. Хотя спектр мнений довольно широкий по каждому пункту, о котором я буду говорить. Поэтому я говорю свое мнение, которое более-менее отражает позицию "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ".

Ну, прежде всего из блоков, о которых говорил коллега Воскресенский, что это стратегическое решение организации settlement на территории России. Это скорее вынужденное следствие бездарного закона "О техрегулировании", который вот здесь был принят, и технических регламентов, которые несистемные и часто тоже бездарно принимаются. В этом смысле мера скорее вынужденная.

Безусловно, принципиальным является блок о налоговых льготах. И именно поэтому я закон поддерживаю. Потому что я неоднократно с этой трибуны говорил, что из двух вариантов поддержки обязательно инновационного развития, государственные. Вариант кормушек для России неприемлем, как бы они не назывались. Приемлем только вариант массированных налоговых льгот и таможенных. То есть косвенные поддержки. Но справедливости ради надо сказать, что все до единого эти законы, они здесь лежат в Государственной Думе, налоговые. Не менее уже двух лет. То есть, например, освобождение от прибыли. Здесь у нас было на пять лет, а не на 10, ну, в такой же точно формулировке. Освобождение от земли и имущества лежит здесь, сделанное нашей командой. Расширение применения упрощенки. Да, у нас там не до миллиардов, а всего до 200 миллионов, но в принципе лежит здесь.

Свободный выбор налога на добавленную стоимость, работа с ним или без него, лежит здесь готовый в течение уже нескольких лет. Но я говорю это потому, что, конечно, для нас важно, что мы были правы, что мы предлагали правильные решения. Но еще более важно, с моей точки зрения, то, что любой большой инновационный проект, он должен демонстрировать уважение к интеллектуальной собственности, к чужому интеллектуальному труду. И, на мой взгляд, это нужно было бы сделать.

В этой схеме второе важнейшее значение, конечно, имеет система отбора: а кому будут даны налоговые льготы? И вот здесь, безусловно, она решена плохо, то есть надо совершенно откровенно сказать. В законах предлагается такая трехшаговая система отбора тех, кто получит налоговые льготы.

Первое, это отрасль. Я уверен, что вот эти пять направлений для России в целом хороши, для "Сколково" навряд ли. Например, мне крайне трудно представить себе, как будет формироваться инновационное сообщество ядерных физиков, ядерных технологов, потому что инноваторы – это уже экспериментаторы, это инженеры. И без нормального экспериментального оборудования, которое там невозможно, на мой взгляд, это абсолютно исключено. Соответственно, этот пункт вызывает большие сомнения в его формулировке.

Второе, это определение так называемой исследовательской деятельности. Это пункт 10 статьи 2 закона. Во-первых, оно логически неприемлемое. То есть тот, кто прочитает его, поймет, что здесь исследовательская деятельность определяется, как собственная исследовательская деятельность и деятельность по коммерциализации исследовательской деятельности. Это логически неприемлемое определение. Из него на самом деле дальше будут идти, на мой взгляд, мутные юридические следствия.

И, соответственно, понимая, что к этому все и придет, третий шаг – это управляющая компания, которая, собственно, и определяет список, тех, кто получит налоговые льготы.

Я полагаю, что эта вещь принципиально неприемлемая, но, к сожалению, она связана с тем, что мы с вами не приняли базовый закон об инновационной деятельности.

Поэтому некоторые плохие меры в законе вынужденные, в принципе, он правильный, и "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать за него.