Палата депутатов Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ создана в июне прошлого года и на сегодняшний день есть все основания говорить о том, что решение о создании этого органа, консолидирующего парламентский ресурс партии в единый, интегрированный механизм, было правильным.
Приоритетное направление
Лидер нашей Партии Сергей Миронов определил приоритетное направление деятельности Палаты депутатов – развитие системы местного самоуправления стране. Мировая практика в формировании общественно-политической системы указывает на то, что основой демократического устройства страны, влияющей на стабильность и уровень жизни населения, является уровень развития местного самоуправления. Показательным примером взаимосвязи уровня развития местного самоуправления и уровня жизни населения являются Финляндия и Швеция. Для реализации данной задачи Палата депутатов проводит в регионах обучающие семинары по формированию и развитию местного самоуправления. На этих семинарах мы не только рассказываем теорию, но и демонстрируем на практических примерах передовой международный опыт. В этом нам помогают международные организации: Фонд имени Розы Люксембург (Германия), Фонд имени Улофа Пальме (Швеция), Фонд Эберта и Национальный Демократический институт (США). Такое сотрудничество дает нам возможность изучать и использовать в России все лучшее из мирового опыта организации и развития местного самоуправления.
Региональные Палаты Депутатов
В настоящее время быстрыми темпами идет создание региональных Палат Депутатов, что максимально увеличивает возможности депутатской деятельности и координацию работы на местах, в отдельно взятом регионе. Региональная Палата депутатов это орган, где местные депутаты непосредственно взаимодействуют с депутатами Государственной Думы. Такая форма взаимодействия – реальная возможность решения проблем избирателей.
В различных субъектах РФ мы формируем наши структуры, которые обязательно учитывают специфику отдельно взятого региона, консолидируют тот ресурс, те задачи, которые являются наиболее приоритетными и наиболее важными для наших избирателей. На сегодняшний день в ряде субъектов уже действуют региональные Палаты: это Архангельская, Мурманская, Брянская, Псковская и др.области. До конца года мы планируем создать более 20 региональных палат депутатов. Систематичность заседаний Палаты партийных депутатов позволит поднять общий уровень законотворческой грамотности в районах субъектов РФ.
В помощь региональному депутату
Для того чтобы помочь депутату, особенно первично избиравшемуся, быстрее сориентироваться в своих обязанностях и качественно реализовать их, создан сайт Палаты Депутатов. На сайте представлен опыт законотворческой деятельности, методические рекомендации, международный опыт и многое другое. То есть все то, что необходимо знать депутату для защиты интересов избирателей и грамотно и квалифицированно исполнять свои вопросы.
В рамках сайта работает проект "Дежурный депутат". Суть проекта такова: на сайте Палаты Депутатов поочередно в течение недели дежурит один из депутатов Государственной Думы. Задача депутата отвечать на вопросы от депутатов регионального и муниципального уровня и принимать их, в случае необходимости, в разработку. Затем вопросы транслируются в Государственную Думу для обсуждения и принятия решений.
Взаимодействие депутатов разных уровней
Для повышения эффективности и актуальности законотворческой деятельности в своей работе депутаты Государственной Думы используют принцип обратной связи. Для этого депутаты рассылают свои законодательные разработки для экспертной оценки в регионах, т.е. на местах. Один из последних примеров: депутат направил для экспертной оценки депутатами на местах проект закона об обеспечении жилищных прав сотрудников органов внутренних дел РФ. Затем, мы получили с мест отзывы по данному вопросу, которые и были включены в обоснование данного законопроекта для рассмотрения в Государственной Думе. Сейчас уже можно говорить о том, что у нас есть наработки в законотворческой деятельности депутатов Государственной Думы, основанием которых служило именно взаимодействие депутатов разных уровней.
Законотворчество Палаты депутатов
Палата Депутатов Партии ведет и законотворческую деятельность. Несколько законопроектов сейчас находятся в стадии разработки, некоторые их которых касаются жителей Крайнего севера, вопросов организации защиты детей от насилия и др. Разработан и представлен на рассмотрение региональных законодателей законопроект об организации горячего питания для школьников и учащихся профессиональных училищ. Ведь этот серьезный вопрос, актуальный для многих регионов страны, пока не имеет решения на федеральном и местном уровне. Палатой депутатов разработан закон о равном доступе парламентских партий к региональным и муниципальным СМИ. Подобный закон уже успешно реализуется на уровне федеральных СМИ, однако на практике не действует в регионах, лишая избирателей сведений о деятельности муниципального депутата.
Таким образом, уже достигнутые результаты деятельности Палаты Депутатов указывают на то, что идея о создании этого внутрипартийного органа оправдывает ожидания, приносят несомненную пользу в процессе партстроительства. Таким образом, главная задача Палаты Депутатов продемонстрировать, что избранные народом депутаты Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ могут решать и решают проблемы своих избирателей, выполняется.