Премьер-министр Правительства РФ Владимир Путин представил сегодня в Госдуме отчет о деятельности правительства за 2009 год и ежеквартальный антикризисный отчет. Напомним, что первый отчет кабинета министров после внесения соответствующих поправок в Конституцию РФ, установивших контрольные полномочия парламента в отношении Правительства РФ, состоялся 6 апреля 2009 года. Во время дискуссии выступили и руководители всех думских фракций.

Руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Николай Левичев отметил, что за последние два года постепенно складывается современный формат диалога Правительства с фракциями Государственной Думы. Он напомнил, что за отчетный год Правительство внесло в Думу 147 законопроектов, при этом фракция "СР" поддержала две трети из них. В свою очередь, депутаты фракции внесли за год 154 законопроекта. На часть из них запрашивались заключения и отзывы Правительства. Отрицательных получено 65, положительных – 38. "Неплохо, на мой взгляд, для оппозиционной фракции", – подчеркнул он.

Заметил он и то, что ряд предложений фракции Правительством реализуется. Например, это шаги в области демографической политики, введен институт Уполномоченного по правам ребенка, начата реформа МВД, есть планы по налоговым каникулам. "Вместе с тем, есть вещи, которые мы не можем принять по концептуальным основаниям, – заметил Левичев. – Мы не поддержали, и впредь не будем поддерживать приоритет финансовой сферы в ущерб реальному сектору экономики. В стране еще не сложилась та рыночная среда, которая дает возможность решать все проблемы чисто монетарными методами. Да, страна выкарабкивается из кризиса. Но куда, на какую дорогу?", – задал вопрос лидер фракции.

Он добавил, что, к примеру, депутаты фракции так и не увидели в федеральном бюджете шансов для инновационного прорыва. Коснулся он и проблемы регулирования тарифов: "Никакой необходимости повышения тарифов естественных монополий не было. Спровоцированный этими тарифами рост цен на услуги ЖКХ в регионах оказался непосильным для подавляющей части населения. Наша фракция давно настаивала на принятии закона "Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных монополий".

Мы исходим из того, что если ценовая политика этих отраслей угнетает социальную сферу, когда люди просто не могут заплатить полную цену за услуги ЖКХ, когда тормозится развитие малого и среднего бизнеса, (предприниматели после оплаты всех счетов и налогов не получают прибыли), в этом случае государство просто обязано понизить ценовые аппетиты монополистов. Регулирование цен на продукцию базовых, сырьевых отраслей и инфраструктуры – это общемировая практика", – отметил Левичев. Но, добавил он, такой законопроект был отклонен.

Левичев заявил, что "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" настаивает на введении прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц. Ранее с таким же предложением о введении прогрессивной шкалы выступил лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Левичев напомнил, что в стране нарастает социально-экономическое расслоение населения страны.

Бедность становится системным явлением, миллионы людей лишены жизненных перспектив. При этом одним из итогов прошлого года, как уже отмечалось, было удвоение числа долларовых миллиардеров. А количество россиян, живущих за чертой бедности, достигло 17 процентов населения или 24,6 млн человек. Еще у 30 млн человек (21 процент населения) уровень доходов превышает прожиточный минимум не более, чем на 50 процентов.

По словам Левичева, законопроект, подготовленный фракцией, определяет, что прогрессивная ставка НДФЛ будет применена лишь к тем гражданам, чьи доходы превышают 3 миллиона рублей в год. По официальной статистике, это не более 0,2 процента социально активного населения. Но при этом совокупный объем их доходов – почти треть всех доходов граждан страны. Необходимо, считает лидер "СР" также повысить налоговую ставку на дивиденды физических лиц. Сегодня она всего 9 процентов. Нет никаких оснований облагать труд большим налогом, чем капитал.

"Мы по-прежнему настаиваем, что в условиях социальной поляризации необходимо ввести налог на роскошь, частично устраняющий избыточное неравенство. Ничего экстраординарного в этом нет. Просто акциз на определенную группу товаров. Необходим также закон "О контроле над расходами физических лиц" и соответствии этих расходов доходам. Вопрос: "Откуда деньги?" до сих пор юридически некорректен. А значит, всякая реальная борьба с коррупцией и неуплатой налогов обречена.

Такой закон будет соответствовать практике всех развитых стран, в которых налоговый орган контролирует крупные покупки граждан и проверяет их на соответствие реальным доходам. Вот тогда и поубавится число госчиновников с особняками и гаишников с "Мерседесами". Много было сказано о недопустимости "кошмарить бизнес". Но и бизнес не вправе "кошмарить" государство и все общество угрозами, что он будет саботировать исполнение налоговых обязательств", – отметил лидер фракции.

Недостатком работы кабинета министров он назвал "отсутствие прогноза социальных последствий принятия тех или иных законов". "Последним законодательным ляпом" он назвал эпопею с транспортным налогом. "В этой связи мы предупреждаем о необходимости более тщательно просчитать социальные последствия обсуждаемого закона об изменении статуса бюджетных учреждений. Ведь он может ударить по интересам десятков миллионов людей", – подчеркнул Левичев.