Депутат Госдумы от фракции "Справедливая Россия", президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков предлагает ввести уголовное наказание за подделку платежных карт и введение таких карт в оборот.

Соответствующие изменения в 187 статью Уголовного кодекса (УК) РФ ("Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов") парламентарий внес на рассмотрение Госдумы.

По словам законодателя, проблема, которая сегодня остро стоит на карточном рынке, это мошенничество с платежными картами.

"На основании данных международных платежных систем VISA и MasterCard можно определить, что в 2008 году потери по платежным картам в России составили около 1 миллиарда рублей, что на 206% больше по сравнению с 2007 годом", – цитирует Аксакова его пресс-служба.

Депутат привел статистику МВД РФ, согласно которой количество зарегистрированных преступлений по 187 УК РФ в 2008 году увеличилось на 31%, а число лиц, привлеченных к уголовной ответственности, снизилось на 14,5%.

"Несмотря на постоянный рост данных видов преступлений в официальной статистике правоохранительных органов существенной проблемой остается их крайне высокая латентность", – сказал эсер.

По словам Аксакова, существующая практика применения статьи 187 УК РФ свидетельствует о серьезных проблемах, которые вызваны сложностью и несовершенством формулировок самой статьи.

"Действующая на сегодняшний день редакция статьи 187 УК РФ устарела и не защищает все общественные отношения, возникающие в сфере законного оборота платежных карт", – считает депутат.

По его мнению, положения статьи некорректно применяются на практике, в частности, из-за того, что кредитные и расчетные карты ставятся в один ряд с платежными документами. Кроме того, из-под защиты УК выпадает изготовление с целью сбыта и сбыт поддельных предоплаченных платежных карт.

"В связи с трудностью получения информации от иностранных банков, невозможно также квалифицировать как преступное действие изготовление поддельных платежных расчетных либо кредитных карт иностранных банков эмитентов в целях хищения чужих денежных средств в крупном или особо крупном размере", – отметил Аксаков.

Для решения этих проблем депутат предложил выделить преступления с платежными документами и платежными картами в разные статьи – 187 и 187.1 – и ввести в последней уголовную ответственность за изготовление поддельных платежных карт или введение в оборот поддельной платежной карты.

Кроме того, Аксаков предлагает добавить понятие платежных карт к предмету преступления, предусмотренного статьей 187, в которой речь идет о кредитных и расчетных карт.