≡
О партии
Идеология
Лица
Деятельность
21 октября на пленарном заседании Государственной Думы выступил Заместитель Председателя ГД, депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Александр Бабаков:
- Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги, друзья, уважаемые депутаты!
Я бы хотел сказать, что сегодня в процессе обсуждения в очередной раз вышли на первый план такие слова как "ответственность", "профессионализм". Полностью поддерживаю и считаю, что данное назначение, конечно, является усилением Правительства. В конце концов, если мы говорим об ответственности, предложенные кандидатуры мы обсудили, посмотрели. Есть кому за них отвечать, плюс они сами наверняка готовы к этому.
Очень важно, что обсуждаемые кандидаты даже в процессе презентации своей программы или в ответах на вопросы обозначали важность нынешнего периода. Поэтому могу сказать, что и для нас является важным не просто обсуждение кандидатуры, а выход на общее понимание того, а как должна работать команда, под которой мы понимаем участие и Правительства, и Центрального банка, и Государственной Думы. На самом деле мы все одна команда под управлением нашего Президента. Поэтому, если мы говорим об этом, то мы понимаем, что то, что формулируется в качестве целей нашего развития, это практически целеполагание. Мы об этом уже здесь неоднократно говорили. Поэтому я не считаю зазорным ещё раз упомянуть, что цели, которые формулирует наш Президент относительно настоящего и будущего ближайшего, это всё, что связано и с положительной демографией, и с пространственным развитием, и с улучшением качества жизни, и с повышением зарплат, и с превращением экономики нашей в экономику высоких зарплат и в экономику технологического суверенитета. Всё это озвучено нашим Президентом, в комплексе это целеполагание.
Но у целеполагания есть конкретные механизмы достижения, и я думаю, очень важно поговорить об этом. Ведь когда совсем недавно наш Президент сказал о том, что необходимо запустить новый инвестиционный цикл, он дальше продолжил на встрече с "Деловой Россией" и конкретизировал, что надо бы найти возможность создать некую экосистему, в которой присутствовали бы длинные деньги.
Что такое длинные деньги. Центральный банк не выпускает короткие деньги и длинные деньги, это одни и те же деньги. Длинные деньги – это фактически мотивация для принятия решения руководством страны, Правительством решения о том, что данный ресурс будет использоваться для проектов, которые выходят за пределы одного-трёх годов. Это вся наша промышленность, сельское хозяйство, это вообще всё, что касается инфраструктурных проектов и становления новой России. Мы понимаем, что это будет суверенная страна, претендующая на достойное место в мире.
Отдельно стоит специальная военная операция, цель которой связана не только с победой на поле боя, но и созданием такой экономики, которая позволит исключить любое воздействие на Россию со стороны, как военными, так и иными способами. И всё это точно выходит за пределы трёх лет. А раз так, то это те деньги, по которым мы должны принимать решения. Когда мы говорим, что у нас нет длинных денег, мы должны сказать: мы признаёмся в том, что у нас нет политической или другой воли, которая бы обозначила, что нам нужно эти деньги использовать на период, выходящий за пределы одного-трёх лет.
Давайте попробуем порассуждать. Мы говорим о том, что ситуация с бюджетом, которую мы обсуждаем, это далеко не единственный механизм или единственный инструмент решения многих вопросов. Смотрите, что нам нужно, какие из проблем необходимо решить.
Одним из проблемных факторов является то, что у нас курс рубля плавающий. Он, кстати, начал плавать с 2014 года. До этого он плавающим не был. Почему это проблема? Да потому что никакие, ни инвестиционные, ни иные вопросы не решаются, если у вас нет стабильного рубля. Я не говорю о том, что это уникальная позиция, но давайте поговорим на эту тему, давайте пообсуждаем, давайте найдём аргументы и, может быть, согласимся хотя бы с одним из них. Или с набором, который бы подсказал, что наличие коридора, внутри которого происходят несущественные колебания курса рубля, означает то, что для любого участника экономического процесса это гарантия того, что и через 19 лет, инвестировав в определённый проект, он получит результат, опираясь на то, что этот курс неизменный.
Кстати, параллельно мы решим вопрос, что не будет импортироваться инфляция через скачки. Вот вчера курс опять скакнул. Кто бы объяснил, почему при всём том, что у нас по-прежнему даже в этом году, в это непростое время положительное сальдо внешнеторгового баланса. Хотя бы кто-то объяснил, какая связь между этим. Но это ладно.
Второй вопрос. Это сам подход к бюджету. Почему мы с вами, принимая трёхлетний бюджет, не хотим сказать, что это закон. А если закон, он должен как можно реже корректироваться. Более того, если мы говорим с вами о бюджете и о законе, так бюджет должен формироваться и другими источниками. Вот на встрече с Антоном Германовичем (Силуановым) правильно звучали слова – существуют внебюджетные формы финансирования нашей экономики. Так давайте поговорим о них. Там были названы и страховые компании, и инвестфонды, кого там только нет. Но главный-то участник этого процесса само государство. Государство в одном лице и заказчик, и потребитель услуг. Если мы говорим о государственном участии и о том, что нужно усиливать влияние на государственный экономический процесс, тогда давайте ему дадим право создавать деньги. У него есть эмиссионный центр. Этим государство и отличается от любого предприятия, как мы уже говорили здесь, от домохозяйства. Государство может и должно создавать новые деньги для новых проектов. Нет другого источника ни в одной стране мира. Другой вопрос: есть ли эти проекты? Конечно, есть. И транспорт есть. Можем безгранично обсуждать это. Даже было бы некорректно, говоря о наших кандидатах, забывать о том, что Правительство предполагает гораздо больший спектр участников экономического процесса. Создавая деньги, вы тем самым обеспечиваете возможность развития.
И, когда мы говорим о налогах, почему мы говорим о том, что налоги обладают только одной функцией – наполнение бюджета? Но это немножко упрощённое толкование самой структуры налогов. Налоги – это сложнейший многофункциональный инструмент влияния на экономику. Как сказал Вячеслав Викторович (Володин), есть направления, где с помощью налогов можно "наказывать", ограничивать или влиять на те направления, которые для нашей экономики не совсем правильные или совсем неправильные. А, с другой стороны, можно этими же налогами или их отсутствием стимулировать экономическое развитие. Когда мы говорим о том, что налоги должны расти, – расти должна масса, на которую эти налоги накладываются. А чтобы увеличивать саму экономику как некую массу, нужно инвестировать. Тогда, инвестируя сегодня, вы завтра получите больший результат. А если вы будете сохранять это тело экономики, его нагружать налогами, то завтра с чего мы будем налоги собирать? С меньшей суммы, которую будем собирать. Соответственно, говоря о том, что и к налогам надо подходить избирательно, мы не должны забывать о том, что существует и другой инструментарий.
Вот транспортная тема, мы о ней тоже постоянно говорим, а что мы сегодня, вспоминая тот же Транссиб, да и широкий этот Северный морской путь, и так далее, что это такое? Мы говорим с вами о том, что это выходящие по времени за горизонты десятилетий проекты. Второе, они обладают не прямым влиянием на экономику. Мы же не собираемся окупать за счёт билетов и тарифов все эти проекты? За счёт этого капитализируется экономическое пространство нашей страны. Посмотрите, о чём говорил Сергей Семёнович Собянин, когда рассказывал про диаметры. Посмотрите, они окупились в кратчайшие сроки. Почему? Да потому что вокруг этого сразу же стали возникать коммерческие предприятия, жильё. Он говорит: мы ещё не успели достроить, а мы уже с вами получили окупаемость.
О чём это говорит? Что капитализация экономического пространства – это и есть фактор, который связан с государственным развитием инфраструктурных проектов. Почему мы сами себя ограничиваем? Мы что, не знаем, какой у нас бюджет? Давайте поможем найти механизмы, позволяющие уже сегодня закладывать будущее нашей страны через то, что надо развивать. В том числе транспортную и иную инфраструктуру. Я уже про энергетическую не рассказываю.
Говоря о наших кандидатах и в целом о Правительстве, мы должны понимать, что это задача, которую мы называем планом победы. Она включает в себя ещё очень важный аспект – это конверсия или возвращение наших воинов после завершения специальной военной операции, в которой мы, уверен, победим. Но это же возвращение, оно должно быть подготовлено сегодня.
О какой лучшей подготовке можно говорить, если не о развитии нашей экономики? И структурные проекты, и промышленные предприятия – это та сфера, где будут задействованы специалисты, наши воины, потому что они доказали своим ратным трудом, что они в состоянии принимать сложнейшие решения, управлять сложнейшими процессами, быть ответственными настоящими патриотами. Я считаю, что это, по крайне мере, требует обсуждения уже сегодня, потому что для этого потребуется время.
Мы говорим с вами о том, что нужно смотреть чуть дальше. Победа строится исходя из того, что мы не делим на военное и гражданское, а объединяем их. Я уверен, что в этом объединении есть ответы на многие вопросы. Именно сегодня наша страна демонстрирует готовность к этому.
Мы иногда слышим о некоторых сравнениях, связанных с другими странами. Мы первичны. Мы в состоянии играть под первым номером и в экономике тоже. Потому что Китай – всего лишь повторение того, что делал Советский Союз. Они сами это признают. Но раз мы были соавторами того, что там происходило, почему нам зазорно использовать это?
Поэтому, говоря о том, что задач много, фракция наша поддерживает выдвинутых кандидатов, будет голосовать за. Но мы считаем, что это только начало процесса, нам ещё предстоит с ними много работы. И лучшей площадки, чем Госдума, для дискуссий не придумаешь.
Мы планируем эту работу выстроить конструктивно в интересах нашей страны. Победа будет за нами!
