Валерий Гартунг: инициативы СР дадут отраслям, обеспечивающим обороноспособность, необходимые для победы деньги

- Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

Начну со слов соболезнования семьям, которые потеряли детей. Мы, конечно, им их не вернём, но одними грозными, громкими заявлениями в адрес наших врагов мы эти трагедии не остановим. Слов мало, нужны дела.

Я внимательно слушал Геннадия Андреевича (Зюганова), он про это сказал, я ещё в интернете посмотрел, в 1944 году, накануне Великой Победы мы добились роста, серьёзнейшего роста экономики СССР, и только благодаря этому мы переломили ход войны и победили, потому что в затяжной войне всегда побеждает тот, у кого сильнее экономика.

Понятно, что это не отменяет героизма наших воинов, но когда наши воины с автоматом пытаются уворачиваться от беспилотников, у которых управление искусственным интеллектом, им даже спутники не нужны, которые уже имеют обученное техническое зрение, которое выбирает цели, фактически наши воины воюют с роботами. Технологическое преимущество на поле боя – это сегодня решающее преимущество. И вот чем мы сегодня должны заниматься.

А давайте посмотрим, наша великая экономика, она все ресурсы направляет на то, чтобы именно этим обеспечивать нашу армию, тем, что необходимо нашей армии, всем? Нет, не так. Уже сегодня Геннадий Андреевич говорил, и Леонид Эдуардович (Слуцкий) сказал, у нас сегодня стагнирует экономика. Как мы при нулевом росте или даже при падении экономики будем побеждать, как?

В то время, во время Второй мировой войны, наша экономика превзошла экономику Германии. А сейчас мы воюем с альянсом стран, в котором более 50 стран, и у них размеры экономики совокупной в десятки раз больше нашего. Как мы будем побеждать? Только концентрацией всех ресурсов на решении главой задачи – достижении победы.

У нас концентрация этих ресурсов есть? Нет её. Посмотрите сегодня, что у нас происходит: у нас растёт финансовый сектор и сырьевой сектор. Посмотрите, где все прибыли. Как мы будем обеспечивать нашу армию, если ВПК, наша промышленность, обрабатывающее производство – у них не хватает денег для того, чтобы закупать оборудование? Они вынуждены под коммерческие кредиты брать деньги. Нужно срочно менять ситуацию в экономике. Вот давайте вокруг этого и построим обсуждение.

Что нужно сделать для того, чтобы действительно победить и остановить такие трагедии, как недавно произошедшая? Нужно, чтобы нас действительно боялись, а для этого мы должны продемонстрировать своё превосходство на поле боя. А для этого у нас на самом деле всё есть, чтобы это продемонстрировать. Просто нужно сосредоточить все ресурсы на решении этой главной задачи.

Теперь что же нужно делать? Ни для кого не секрет, что Центральный банк держит ключевую ставку на запредельных уровнях в надежде на то, что они добьются цели по инфляции 4%. В это же время Правительство, финансовый блок Правительства, Минэкономразвития публикует прогноз, по которому цены на услуги естественных монополий будут расти в течение трёх лет на 33%. То есть получается, что на 11% в год. В два с половиной раза выше, чем целевая инфляция, заложенная Центральным банком. Центральный банк в этой ситуации будет снижать ключевую ставку? Нет, не будет. Это значит, что никакого роста экономики у нас не будет. Будет дальнейшее падение экономики, причём падение будет в отраслях, которые обеспечивают обороноспособность страны и технологический суверенитет – именно то самое преимущество технологическое на поле боя, которое необходимо нашей армии. Именно этим отраслям нужны деньги. Именно эти отрасли, так они будут получать.

А сырьевики и финансисты, они в шоколаде, они, как и получали, так и получают. За одних бьётся Центральный банк, за других Минэкономразвития. Вот и всё. А кто за нашу оборонку, за наших воинов будет биться? Поэтому, коллеги, нужно менять ситуацию в стране.

Ресурсы у нас для этого есть? Есть. Поэтому, у нас ведь были уже решения, которые принимались ранее, нужно заморозить стоимость, рост цен на услуги естественных монополий, мы вчера это обсуждали, у Алексея Васильевича Гордеева (Заместитель Председателя ГД – Прим. ред.) подробно это обсуждали.

Да, если мы только в ЖКХ остановим рост цен, но не остановим их в энергетике, то мы, скажем так, не добьемся желаемой цели. Нужно, чтобы вся страна заморозила рост тарифов на услуги во всех отраслях, и тогда мы добьемся снижения цен, тогда мы добьемся того, чтобы Центральный банк снижал ключевую ставку, и тогда мы получим все ресурсы, необходимые для развития наших отраслей, которые обеспечивают победу в этой войне. Вот это нужно делать.

К сожалению, пока мы этого не наблюдаем. Поэтому у нас, у нашей фракции есть конкретные предложения.

Первое. Для того, чтобы добиться ограничения роста или остановки роста цен на услуги естественных монополий, нужно разобраться, а где же у них основные издержки, нужно вернуться к контролю за закупками этих госкомпаний и госкорпораций, за закупками взаимозависимых лиц.

В декабре 2016 года в этом зале было принято решение и этим компаниям разрешили проводить такие закупки без проведения конкурентных процедур. Нам Правительство обещало несколько раз вернуться к этому вопросу, еще Дмитрий Анатольевич Медведев обещал, и, тем не менее, мы к этому вопросу так и не вернулись. А все основные затраты там.

Второе, что нужно сделать. Конечно же, нужно развивать конкурентную среду. Посмотрите, сколько законопроектов мы приняли, которые в той или иной отрасли обеспечивают превосходство одной или двух, нескольких компаний, да хотя бы даже одну рекламу ту же взять, рекламный рынок. Посмотрите, мы взяли и на несколько лет заморозили проведение конкурсов по распределению площадей, да? То есть, фактически, заморозили всю конкурентную среду.

Дальше. Вот про маркетплейсы было сказано. Комиссия для российских производителей, у меня есть обращения, вдумайтесь, комиссия достигает 70% от стоимости товара. Это что такое, вообще? До 70% для российских производителей, в то же время для китайцев, пожалуйста, 1-2%. Я уважаю Китай, молодцы, но не в ущерб нашим производителям, но не в ущерб, так нельзя. Поэтому, конечно же, нужно защищать российский рынок, конечно же, нужно поддерживать те отрасли, которые обеспечивают технологический суверенитет России.

Дальше. Налоговые льготы. Вот сейчас от ЛДПР прозвучали предложения о том, что нужно налоговые льготы предоставлять, НДФЛ снизить. Я согласен, давайте предоставим налоговые льготы, снизим НДФЛ. Но давайте посмотрим, а что мы будем делать с дефицитом федерального бюджета, у нас за прошлый год больше пяти трлн, и сейчас ещё под пять трлн, то есть суммарно около 11 трлн рублей уже.

Что мы с этим будем делать? Печатать деньги что ли будем, как в 1992 году, когда каждую неделю на 30% цены росли? Ну мы понимаем, да, это не выход. Значит, нужно где-то собирать деньги. Да, я понимаю, что предпринимательство сейчас в очень тяжёлой ситуации, но это сейчас, мы войну ведём, надо войну выигрывать, поэтому мы, естественно, налоговые льготы раздавать не можем сейчас. Нужно собирать деньги, но собирать деньги там, где они есть, ещё раз подчеркну, в естественных монополиях, в сырьевом секторе и в финансовом секторе.

Возвращаюсь к нашим предложениям. Кроме возобновления контроля над закупками взаимозависимых лиц, нужно пересмотреть налогообложение в нефтянке, нужно вернуться к взиманию экспортных пошлин. Сейчас цены на нефть высокие. Казалось бы, мы должны получить большие доходы бюджета, но не тут-то было. Дело в том, что чем выше цены на нефть за рубежом, тем выше размер отрицательного акциза, который должны по механизму демпфера возвращать нефтяникам, то есть фактически получается, вроде как государство должно получить много денег, но оно должно ещё больше отдать нефтяникам обратно для того, чтобы они держали цены внутри страны.

Есть механизм, который позволяет это сделать, не возвращая деньги из бюджета? Есть. Вернуть экспортную пошлину, снизить НДПИ, стоимость нефти на нефтеперерабатывающих заводах внутри страны упадёт, и не надо сдерживать рост цен, потому что его просто не будет, потому что цена на нефть внутри страны на переработку будет ниже. Вот это ещё одно предложение.

Ну и следующее предложение. Взимание НДС, вернее, возврат НДС экспортёрам сырья. Китай на протяжении 40 лет, теперь уже более чем 40 лет, использует эту норму. Чем выше переработка, чем сложнее, технологически сложнее продукт, который продаётся на экспорт, тем больше возвращается НДС. На экспорт сырья НДС вообще не возвращается. И таким образом он дифференцированно выстраивал экономику таким образом, что поощрял глубину переработки внутри страны. Какой результат это дало? Очевидный результат, мы видим, чего Китай добился. Вот это ещё одно наше предложение.

Кстати, эти предложения все в Государственной Думе, ничего нам не мешает их рассматривать, вот они. Если мы их все примем, то структура экономики поменяется, и те отрасли, которые обеспечивают обороноспособность и технологический суверенитет страны, получат необходимые деньги. И тогда мы точно получим преимущество на поле боля, и таких трагедий больше не будет.

Спасибо.