Алтайский край: депутаты СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ раскритиковали муниципальную реформу в регионе

Руководитель партийной фракции Александр Молотов подчеркнул, что позиция СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ по созданию муниципальных округов остаётся чёткой и неизменной – социалисты против упразднения поселенческого уровня местного самоуправления.

Депутат подчеркнул, что кампания по упразднению сельсоветов ведёт к отдалению власти от населения по причине невозможности жителей влиять на формирование местной власти на местном уровне.

"То, что якобы здесь и сейчас для жителей ничего не изменится, не отменяет того факта, что уже через некоторое время территориальные органы местного самоуправления, которые должны в сельсоветах прийти на смену их главам и депутатскому корпусу, решением окружных властей могут быть упразднены, и власть окончательно покинет малые и средние поселения. Кроме того, если сейчас каждый сельсовет имеет свой бюджет и существуют чёткие правила его наполнения, то при создании округов решения о финансировании (или о нефинансировании) тех или иных поселений будут приниматься исключительно окружными властями (и вполне возможно, волюнтаристски)", – пояснил Александр Молотов.

Парламентарий также выразил несогласие фракции с самой процедурой проведения реформы: решения о позиции муниципальных районов по поводу перехода их в округа принимались районными представительными органами, а не жителями самих упраздняемых сельсоветов и депутатами их представительных органов; мнение тех районов (а также сельсоветов отдельных районов), которые хотели сохранить у себя двухуровневую систему МСУ, проигнорировано (хотя неоднократно было заявлено, что главным в решении этого вопроса будет мнение самих муниципалитетов и их жителей); были опрошены только районы, хотя логично было опросить и уже созданные округа – вдруг кто-то из них решил вернуться к двухуровневой системе.

По его словам, принятие обсуждаемого законопроекта напоминало военную операцию: многие члены рабочей группы по совершенствованию организации МСУ узнали о его внесении в повестку сессии только в прошлую пятницу (тогда же получив и сам проект закона).

"Сегодня мы рассматриваем и принимаем его сразу в двух чтениях, хотя базовые законопроекты (и такова, кстати, и позиция руководства АКЗС) мы сначала принимаем в первом чтении, затем направляем проект заинтересованным субъектам (в том числе в муниципалитеты) для направления ими своих поправок и предложений и лишь потом принимаем в окончательной редакции", – напомнил Александр Молотов.

Депутат отметил, что в таких условиях фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ будет выступать против этого закона. "По нашему мнению, он не решит, а лишь усугубит те проблемы, которые есть в организации власти на местном уровне. В глобальном же плане наша позиция такова: нужно не ликвидировать сельсоветы, а, наоборот, возвращать на поселенческий уровень и полномочия, и финансы, тогда и будет решено множество проблем МСУ, в том числе и кадровая", – подытожил своё выступление Александр Молотов.

Депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в АКЗС Евгения Боровикова отметила, что проводимая муниципальная реформа – не оптимизация, а ликвидация села.

"Вы говорите, что нужно укреплять, а мы говорим, что если убрать сельские советы и глав, село окончательно умрёт. Вы создадите бездушную машину в райцентре, которой не будет дела ни до дальней фермы, ни до старой школы, ни до клубов в деревнях на 10 домов. К сожалению, это приговор!" – заявила Евгения Боровикова.

Она привела в пример Троицкий район, где жители и главы нескольких поселений официально высказались против преобразования в муниципальный округ.

"Пять сельсоветов официально не согласились с преобразованием в муниципальный округ: Троицкий сельсовет – 50,7%, Боровлянский – 6,1%, Хайрюзовский – 10,3 %, Гордеевский – 6,3%, Ерёменский – 3,4%. Складываем и получаем 76,8%. То есть три четверти Троицкого района официально, через законных представителей, высказались против объединения. А если спросить простых жителей на сходе, то, может быть, и 90%, и 95%", – подчеркнула депутат.

Евгения Боровикова выразила опасения по поводу последствий создания муниципального округа.

"Придёт чужой дядька, закроет школы, продаст землю или сдаст её в аренду ООО, пасти коров будет негде", – заметила депутат. Она напомнила о проблемах с оперативностью решения вопросов в ситуации, когда главы находятся в райцентре и по несколько дней реагируют на проблемы, например, прорванный водопровод.

"Это самое настоящее уничтожение алтайского села, мы аграрный регион, мы кормим людей. Убивая местное самоуправление, мы убиваем обратную связь", – заявила парламентарий.