Михаил Делягин: рост потребительских цен на внутреннем рынке стал потенциальной угрозой национальной безопасности России

- Уважаемый Александр Михайлович (Бабаков, Заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), дорогие друзья!

Рынок не существует без его государственного регулирования точно так же, по тем же самым причинам, по которым дорожное движение не существует без его установленных государством правил. Апологетика свободного рынка – это апологетика отмены Правил дорожного движения со всеми вытекающими последствиями, которые мы наблюдаем сейчас в наших магазинах.

Данный законопроект подготовлен в целях стабилизации цен розничной торговли на внутреннем рынке России. В последние годы рост потребительских цен на внутреннем рынке приобрел слабо контролируемый государством характер и стал потенциальной угрозой национальной безопасности России, что особенно неприемлемо в условиях специальной военной операции и системной конфронтации с коллективным Западом.

Официальная статистика по инфляции, которая, между прочим, закладывается в федеральный бюджет, является худшим инструментом дискредитации российской государственности, чем любые западные информационные спецоперации. Это более разрушительно. Я полностью разделяю веселье присутствующих по поводу официальной статистики Российской Федерации в части инфляции.

Представители Банка России справедливо отмечают, что инфляция вызвана не монетарными факторами. И попытки компенсировать эти факторы при помощи заведомо чрезмерного ужесточения давления на монетарный фактор инфляции представители Банка России превращают финансовую политику и, в частности, ключевую ставку Банка России в самостоятельный фактор дезорганизации социально-экономической, а в перспективе и в политической ситуации.

Существующее антимонопольное регулирование крайне ограничено по своим возможностям и практически не касается ситуации, наиболее распространенной на российском рынке. При этом создание сложных систем ограничения злоупотребления монопольным положением участников рынка с его долями менее 30%, отвечающую уровню развития по ряду систем российской экономики, не соответствует устремлениям и уровню подготовки современных антимонопольных органов и потому просто не может быть реализована в приемлемые сроки.

Завышение же цен вызвано несовершенством рыночной инфраструктуры и деградацией информационной инфраструктуры, не ограничивается в настоящее время практически никак. Если мы думаем, что в последние дни в Москве в центре отключение интернета не отражается на росте цен, то мы очень сильно заблуждаемся. Убытки бизнеса в миллиард рублей в день в очень большой степени переносятся на потребителей.

Более того, значительная часть бизнесменов уже прямо и открыто говорит, что, ребята, если вы платите карточкой, то вам одна цена, а если вы платите наличными, то вам на 10% скидочка. Это говорится в Москве, это говорится, в том числе в центре Москвы, просто в силу сегодняшней государственной политики. Ключевым фактором инфляции в настоящее время и в последние годы является завышение организациями торговли и в первую очередь торговыми сетями торговой наценки, в том числе в результате злоупотребления ими своим монопольном в форме олигополии положением.

В этой ситуации разумно введение прямого ограничения цен установлением предельной совокупной торговой наценки. То есть разница между розничной ценой и ценой производителя, либо ценой ввоза импортного товара в размере 100% с предоставлением Правительству Российской Федерации права вводить временные или постоянные исключения из этого правила для отдельных товаров или регионов. Ну понятно, телушка, полушка, да рубль перевоз. В Норильск картошку завезти – это будет в четыре раза дороже этой картошки и так далее, и так далее. Но всё это отдельные случаи, которые легко поддаются регулированию и учёту.

Ограничение совокупной торговой наценки 100% превышает среднюю совокупную торговую наценку и потому не наносит реального ущерба розничной торговле, пресекая лишь заведомо чрезмерное злоупотребление монопольным положением либо несовершенство рыночной инфраструктуры.

Очень характерна позиция представителей торговых сетей, которые одновременно в ответ на этот законопроект заявили две взаимоисключающие позиции. Первая, что наша наценка не превышает 16%, и поэтому законопроект вообще не про нас, но введение ограничения торговой наценки 100% нас немедленно разорит и приведёт к экономической катастрофе, что очень ярко характеризует адекватность завравшихся и зажравшихся монополистов.

Эпизодические попытки ограничения роста цен, предпринимавшиеся начиная с 1994 года, сводились либо к непосредственному установлению предельных цен, что создавало угрозу возникновения дефицита из-за деградации торговли и производства, либо к ограничению торговой наценки, что легко обходилось использованием цепочек посредников. Ограничение совокупной торговой наценки уровнем, не ущемляющим торговлю, решает данные проблемы.

Меры в области регулирования цен являются распространенной практикой реагирования государств на дисбаланс цен на товарных рынках и на монопольное завышение цен. В частности, мировая практика свидетельствует об успешном применении механизма регулирования цен на сельхозпродукцию. В США регулируется от 5% до 10% цен аграрных производителей, во Франции около 20% всех цен, в Испании осуществляется госконтроль и госрегулирование цен на товары первой необходимости.

Указом Президента России Владимира Владимировича Путина от 21 января 2020 года № 20 утверждена доктрина продовольственной безопасности России, по которой одним из ее индикаторов является гарантия физической и экономической доступности для каждого гражданина пищевой продукции, соответствующей обязательным требованиям в объемах, не меньше рациональных норм потребления пищевой продукции, необходимой для активного и здорового образа жизни.

Кроме того, целью данной доктрины является недопущение ценовых диспропорций на рынках пищевой продукции, сырья и ресурсов. Принятие данного законопроекта позволит снять проблему слишком быстрого роста цен, не создавая при этом угрозу возникновения дефицита и деградации торговли и производств.

Естественно, что интересам торговых монополий, которые живут по принципу: мы купили за рубль, продали за три рубля, с этих двух процентов и живем, этот законопроект, естественно, противоречит. И мы узнаем сейчас в ходе голосования, насколько влиятельны эти торговые монополии в данном зале.

Спасибо большое.