9 февраля состоялась онлайн-лекция Заместителя Председателя Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководителя Аппарата фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе Руслана Татаринова для руководителей региональных отделений Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Он обозначил главные направления работы региональных отделений в период выборов, акцентировал внимание на законодательной стратегии фракции СР на федеральном уровне:
- Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые товарищи, рад вас слышать, видеть. При подготовке сегодня к лекции первое, что я сделал, – поставил рядом с собой наш партийный флаг. И мне очень приятно, что некоторые из вас не забыли это сделать. Мы члены СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, Социалистической политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ заинтересованы, чтобы то, о чём мы говорим, что мы продвигаем, обязательно видели, слышали наши избиратели. Наши руководители: Председатель партии Сергей Михайлович Миронов и все руководители аппаратов всегда это делают. Наш флаг – это наше лицо. Итак начнём.
Фракция СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Государственной Думе – это, безусловно, передовой отряд нашей партии. Депутаты постоянно находятся в диалоге с нашими гражданами. И вы как руководители регионального уровня, региональные политики, безусловно, наблюдаете, знаете федеральную повестку и учитываете её в работе. Поэтому то, чем занимается партия на федеральном уровне здесь, в Государственной Думе, безусловно, должно быть некоторой отправной точкой, источником тех идей и взглядов, которые вы должны обязательно видеть, понимать и продвигать среди наших избирателей на региональном уровне.
На протяжении многих лет общения с вами я был всегда очень рад успехам, когда региональные политики выходили на федеральный уровень. Это, по идее, по плечу каждому из вас.
Итак, работа партии. Безусловно, задача номер один – это общение. Прямое общение с нашими избирателями в обязательном порядке. Чем больше мы общаемся с нашими товарищами, тем больше мы понимаем их проблемы. Здесь, на федеральном уровне, я считаю, достаточно неплохой аппарат сформирован, и после общения с нашими избирателями решение их вопросов оперативно переводится на законодательный нормативный язык. Вопросов очень много. Понятие социальная справедливость – категория философская, включает детализацию проблем, которые озвучивают наши избиратели. И мы должны находить наиболее рациональный вариант их решения.
Очевидно, что мы вышли на финишную прямую. Мы уже думаем о предстоящих выборах 20-го сентября этого года. И понятно, что те темы, те проблемы, которые мы видим, мы структурируем. Не должно быть важных и неважных проблем. Для людей важно то, с чем они идут к нам. Социальных групп очень много.
Приоритетом сегодня является вопрос помощи защитникам Отечества и членам их семей, вместе с тем мы не должны забывать о внезапных задачах, которые перед нами ставит общество, подхватывать их.
Приоритетом в работе партийного аппарата на федеральном законодательном уровне является источник нашей политической позиции – Программа партии. Опираясь на Программу, мы готовим те обязательные инициативы, которые находят отклик у наших избирателей.
Небольшая классификация.
Первый блок законопроектов.
Повторюсь, – защитники Отечества, члены их семей. В феврале будет четыре года, как идёт специальная военная операция. Фактически самая настоящая война. Поэтому с самого начала для нас приоритетом была работа по оказанию содействия нашим военнослужащим.
Основные законодательные инициативы, продвигаемые партией, были реализованы нами:
- Закрепление статуса ветеранов боевых действий защитникам Донбасса. Я напомню, что в мае 2014-го года состоялись народные референдумы и образовались Луганская и Донецкая Народные Республики. Жители этих регионов встали на защиту своего Отечества. И уже в конце мая 2014-го года было решение Президиума Центрального совета нашей партии о признании независимости этих республик. Сегодня они в составе Российской Федерации.
- Ежемесячные ветеранские выплаты должны быть, на наш взгляд, увеличены, фактически дойти до уровня прожиточного минимума. Это наша позиция.
- Необходимо добиться учреждения единого для ветеранов боевых действий памятного дня 1 июля. Я знаю, что во многих регионах Российской Федерации эта дата уже установлена. Председатель партии Сергей Михайлович Миронов с этим предложением обращался к Президенту Российской Федерации. И этот вопрос находится на рассмотрении федерального руководства России.
- О единых реабилитационных сертификатах говорим не первый год. Проводили совещание, приглашали представителей Министерства здравоохранения, Министерства обороны. Тех реабилитационных центров, которые существуют сегодня, не хватает. И мало того, на наш взгляд, у ветеранов боевых действий, участников специальной военной операции должно быть право выбора, в какой реабилитационный центр по своему оздоровлению обращаться, за какой помощью. Эта тема нами поддерживается, ведётся соответствующая работа.
И в заключение по вопросу, связанному с защитой прав ветеранов боевых действий.
На наш взгляд, должно быть учреждено самостоятельное ведомство, потому что проблем у ветеранов и участников СВО немало, а тех нянек, которые пытаются давать свои предложения и "лечить" (в кавычках), очень много. Разные ведомства не работают в едином ключе.
Второй блок законопроектов.
Наши волонтёры. Да, существует закон о добровольчестве (волонтёрах), но правовой статус добровольцев (военных волонтеров) в законодательстве до сих пор недостаточно урегулирован.
А поверьте, их участие в достижении нашей Победы очень большое. Тот знак "Доброволец России", который учреждён, безусловно, не отвечает предназначению, социальной миссии, которую несут военные волонтёры.
Мы считаем, что закон о добровольчестве должен быть доработан. Волонтёрство это социальная солидарность в высшем понимании. Волонтёры, поверьте, военные волонтёры, рискуют жизнью, бывая в зоне проведения боевых операций. Их вклад в нашу общую победу очень значительный. Они заслуженно требуют к себе самого высокого внимания, чтобы их социальный статус был расширен и были определённые социальные гарантии за их беззаветное служение Отечеству.
Третий блок законопроектов.
Демография. В этом году наша партия отмечает двадцатилетие. И поверьте мне, что 20 лет СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ бьёт в набат: высокий уровень смертности давит на российскую демографию. Приоткрою тайну, возможно, в марте месяце мы проведём форум (Анастасия Юрьевна Павлюченкова более подробно об этом скажет) – демографический форум России, где эти проблемы будут в очередной раз систематизированы, детализированы. Будет предложено собственное решение демографических проблем России. Какие в этом ряду мы разработали законодательные инициативы?
Президент России в 2024-м году издал Указ от 23.01.2024 № 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей". Очень правильно. Вопрос предоставления многодетным семьям не только земельных участков, но и при невозможности предоставления – серьёзной денежной компенсации.
Мы предлагали не менее миллиона рублей. Это важно, очень важно. Вспоминаю конец нулевых годов, президент Дмитрий Анатольевич Медведев в Послании Федеральному Собранию эту тему обозначил с тем, чтобы предоставлять многодетным семьям земельные участки. Понятно, что какие-то регионы это стали делать, некоторые воздержались. Некоторые стали предлагать абсолютно мало жизнеспособные варианты решения вопроса о предоставлении земельных участков. Поэтому вопрос: либо земельный участок многодетной семье, либо денежная компенсация – должен решаться. Следующее, что мы сделали в демографической сфере: добились отмены несправедливого лимита, когда в стаж засчитывались только шесть лет ухода за детьми. На сегодняшний день этот лимит снят.
А далее федеральная единовременная денежная выплата. Пособие матери, на наш взгляд, должно составлять не менее 50 тыс. рублей, чтобы государство стимулировало в стране деторождение. Это то, чего в сфере законодательства по решению вопросов демографии нам удалось добиться на сегодняшний день.
Четвертый блок законопроектов.
Следующая категория, которая составляет социальный каркас России: учителя, врачи, спасатели.
Разве справедливо, что муниципальный пожарный спасатель не равен в пенсионных выплатах, в пенсионных гарантиях спасателям, которые работают на федеральном уровне? Неправильно. Мы пытаемся устранить законопроектом эту дискриминацию.
Медики. Вы прекрасно знаете состояние российского здравоохранения. Мы всегда выступаем за государственную медицину. Вместе с тем, мы уже привыкаем к тому, что частная медицина живет и она входит в систему обязательного медицинского страхования. Поэтому вопрос равенства медиков, работающих в государственной и в частной медицине, очень важен. Мы говорим: пенсионный стаж должен быть для них одинаков.
Учителя. Мы прекрасно знаем ту бюрократическую нагрузку, которую они испытывают. Есть нежелание учителей, к сожалению, работать в сельской местности. Значит, доплата должна быть за покупку методической литературы, раз. Компенсация за покупку издательской продукции. Надбавка за каждого ученика сверх нормы и полная оплата ЖКХ. А тем учителям, которые работают в сельской местности, серьёзная подъемная выплата – не менее миллиона рублей.
К сожалению, некоторые скептики говорят, что мы в меньшей степени стали заниматься нашими пенсионерами. Это не так. И пенсионерам, и предпенсионерам самое повышенное внимание со стороны партии. Для нас пенсия – это отложенная заработная плата. В своё время Российская Федерация подписала конверсию Международной организации труда, по которой соотношение зарплаты и пенсии должно составлять 40% к 100% на сегодняшний день. Да, было время, когда мы приближались к 32%, если не ошибаюсь. Сегодня это соотношение составляет 25–26%. Есть разные цифры, разные формы по отчёту. Но очень близко к правильной цифре. Это очень плохо. И наши пенсионеры. Обратите внимание, уровень жизни, к сожалению, даже с индексацией пенсий, не растёт. Не растёт. Посмотрите, прошедшая прямая линия Президента в конце 25-го года показала, что это проблема номер один – уровень жизни наших пенсионеров.
Да, безусловно, мы будем по-прежнему стоять и на том, что пенсионный возраст должен вернуться к прежней границе: 60 лет мужчинам, 55 лет женщинам. Но вопрос серьёзного повышения благостояния, увеличения пенсии для партии крайне важен. В связи с этим мы предлагаем фиксированную выплату к пенсии не с 80 лет, как это действует сегодня, а от 75 лет. Это было бы очень правильно.
Что касается молодёжи. Понятно, что здесь проблема номер один – это недоступность жилья. Та ипотечная кабала, в которую загоняют нашу молодёжь, приводит не к повышению демографического уровня, а, наоборот, к снижению. Поэтому вопрос снижения ипотечной ставки, введение строительных сберегательных касс, частичная компенсация аренды платежей за съёмное жильё для молодёжи – все это должно делать государство.
Анализируя в целом законодательную работу СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ на федеральном уровне, могу сказать, что, безусловно, на первом месте защитники Отечества, участники боевых действий, инвалиды, ветераны боевых действий в целом. И сделаем маленькую оговорку: на сегодняшний день в партии работает чёткий принцип: любые обращения защитников Отечества рассматриваются в аппарате фракции в течение одного дня. Обрабатываются. Сегодня Сергей Михайлович Миронов подписывает, на следующий день они уходят уже в работу, отправляются адресатам.
В связи с этим призываю вас – среди слушающих очень много руководителей – обратите внимание на вопрос заботы о наших участниках СВО. Вопрос реакции на их письма – задача для партии номер один. Это та самая маленькая толика, которую может сделать наша партия сегодня для наших парней и членов их семей.
А вторая тема, безусловно, – это вопрос социальной справедливости и в экономической сфере, и в социальной, в системе ЖКХ.
И на третьей позиции вопрос миграции.
Что такое миграция для страны? Во-первых, – это вопрос безопасности, во-вторых, – это вопрос социальной стабильности, в-третьих – вопрос справедливости на рынке труда.
На федеральном уровне в Государственной Думе работает хороший механизм возможности каждой фракции отправлять запрос на научно-экспертное исследование. Тему по проблемам миграции мы в 2025-м году предложили, выполнили с одним из научных институтов России. Там очень хорошие цифры показаны, миграционные потоки не влияют на развитие экономики страны только в некоторых отраслях.
Но вместе с тем для нас очевидно, что вопрос привлечения мигрантов в социально значимые отрасли должен быть на уровне запрета. В отраслях здравоохранения мигрантов быть не должно. В фармацевтической отрасли мигрантов быть не должно. Школа. Мигрантов там быть не должно. Посмотрите: Москва. Я не пользуюсь такси, но вижу и это очень наглядно, что всё такси сейчас – мигранты. Правильно это или неправильно, я считаю, – нет. Вопрос социальной значимости такси немаловажен. Тем более Россия движется в направлении систематизации работы такси.
Программа по миграции. Здесь масса нюансов.
Во-первых, отмена патентной системы.
Во-вторых, в обязательном порядке налоговый сбор тем, кто въезжает в Россию, чтобы в случае необходимости депортация граждан других государств осуществлялась за счёт мигрантов, и это бы их обязывало вести себя более правопослушно в нашей стране. Это было бы очень правильно.
И, уважаемые товарищи, понятно, что вы все хорошо знаете Программу нашей партии. Раздел "Культура" для нас всегда был основным на протяжении 20 лет. Мы говорим о необходимости дофинансирования культуры, она составляет не менее 3% от государственного бюджета. Наши служащие, наши работники культуры должны быть приравнены по социальному статусу, по социальным гарантиям к государственным служащим.
Наш современник (много слушающих – значительно моложе меня, а для меня он современник), наш великий гражданин России Дмитрий Сергеевич Лихачёв очень правильно говорил, что последние святые на Руси – наши библиотекари. Вы посещаете малые населенные пункты. Вроде библиотеки есть. Какие же там маленькие зарплаты у людей. Какой, к сожалению, стареющий книжный фонд, не обновляющийся. Насколько наши библиотеки не в состоянии шагнуть в онлайн-категорию, в онлайн-сферу. А это ведь очень важно для молодёжи. Молодёжь подвижна, она оперативна. И нам очень важно воспитывать здоровую молодёжь.
Задачи, которая партия решает в сфере культуры.
Во-первых, это защита информационно-культурного пространства страны. А защита от какого деструктивного влияния? Кого в этом ряду мы видим? Ну, конечно же, иностранные агенты. Те, кто принял решение своими заявлениями, действиями войти в экстремистские сообщества. Те, кто в 2022-м году стал так называемым релокантом, но продолжает питаться за счёт нашей культурной сферы. Из библиотек их книги надо убирать. Это никакая не цензура. Это, скорее всего, вопрос гигиены общественного сознания.
Защита граждан, особенно нашей молодежи от откровенно выраженной пропаганды должна быть.
Вот, находясь на СВО, я посещал оставленные села, в которые только что вошли наши войска, заходил в библиотеки. Мне приходилось видеть украинскую литературу. Конечно, формировалось явно русофобское, антироссийское молодое поколение. Мы сейчас это излечим.
Вот вижу Геннадия Викторовича Тараканова. В Луганской Народной Республике библиотеки пополняются современными изданиями классиков. Наша молодёжь может обращаться к хорошей здоровой литературе, пробуждающей человека думать. А как мы понимаем, что такое книга? Книга заставляет думать. Важно понимать, где зло, где добро. Поэтому вопрос защиты информационного культурного пространства для России крайне важен. Партия над этим работает.
А второй крупный блок в области культуры – продвижение своего отечественного контента. Мы предлагаем ввести в законодательную сферу в области культуры такое понятие как социально значимый фильм. Мы предлагаем финансово обеспечить это решение: и создание, и прокат фильмов таких на 100% должны финансироваться из государственного бюджета.
Поскольку те идеологические пустоты, которые сегодня существуют, заполняются пропагандой, разрушающий нашу национальную идентичность. Социально значимые фильмы нужно заполнять смыслами, которые объединяют нас.
И третий большой блок в правовой категории для получателей государственной поддержки. Не должно государство выделять деньги тем, кто фактически работает против государства. Есть такие примеры? Наверное, есть. Из своей практики могу сказать, что многие наши классики кинематографа брались за экранизацию романа "Мастер и Маргарита". Последний, на который были потрачены огромнейшие деньги, на меня просто не произвёл впечатления. Мне думается, фильм крайне антигосударственный. Надо ли поддерживать такие проекты? На мой взгляд, нет. Те мысли, которые наш великий Михаил Афанасьевич Булгаков пытался заложить в роман, безусловно, не соответствуют киноподаче, которая была реализована автором и сценаристами последнего фильма "Мастер и Маргарита".
В целом анализ больших блоков законодательных инициатив нашей партии я завершил. Могу сказать, что в нашей политической работе мы обязательно должны помнить, знать и говорить о своих успехах в диалоге с нашими избирателями.
20 лет мы работали в оппозиции. Но мы всё равно являемся властью. Мы избираемся в Государственную Думу, мы работаем в регионах, занимаем там посты в Законодательных Собраниях, в органах исполнительной власти. Несмотря на то, что мы партия оппозиционная, мы партия власти, от нас зависит будущее нашей страны. Поэтому мы должны быть в диалоге с избирателем и помогать ему.
У нас есть успехи. Давайте мы об этих успехах тоже несколько слов скажем.
1. Прогрессивная шкала налогообложения. Сделано? Сделано.
2. Налог на роскошь.
3. Возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам. Решена колоссальная проблема. С 2016 года индексация была отменена, 10 лет об этом говорили. С 2025-го года индексация пенсий работающим пенсионерам восстановлена. Благодаря кому? Благодаря нашей Социалистической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Есть указ Президента России.
4. Федеральный статус многодетных семей. Безусловно, наша заслуга.
5. Признание ветеранами боевых действий участников сопротивления на Донбассе – сделали? Сделали.
И вместе с тем мы можем с гордостью говорить, что, несмотря на авторство, наши законодательные идеи, наши предложения становятся частью нормативно-правовой системы страны.
Бесплатный проезд для членов семьи добровольцев к месту лечения. Мы предложили. На сегодняшний день реализовано партией большинства. Но, тем не менее, наши товарищи эту дополнительную возможность для себя получили. Это наша услуга. Мы об этом должны говорить.
И последнее. Мы работаем, мы опираемся на нашу Программу партии, но проблемы появляются, нарастают. И здесь мы быстро должны занимать самостоятельную позицию. Посмотрите: цифровизация экономики. Цифровизация страны в целом. Если в экономике мы колоссально отстаём и по роботизации, и по автоматизации производства, что прямо сказывается на производительности труда, о котором наше руководство страны всегда говорит, цифровизация управления идёт опережающими темпами. В итоге это приводит к профанации некоторых моментов, в том числе в очередях в поликлиники, например. Либо дана возможность получить ту или иную услугу только через "цифру". Это неправильно. Люди старшего возраста вправе иметь альтернативу, вправе иметь выбор.
Мы должны вести прямой диалог с властью. Нам очень важно обеспечить гражданам право на человеческое общение и с государством, и с бизнесом, чтобы так называемая "цифра" в кавычках не стала новым инструментом социального исключения.
Вот, пожалуй, всё, что я хотел сегодня сказать. Мне думается, что любая лекция длится полтора академических часа. Мы люди все занятые. Понедельник – день тяжёлый. 35 минут я говорил, готов ответить на вопросы.