Выступление Сергея Миронова на конференции "20 лет со дня вступления в силу Жилищного кодекса РФ"

- Уважаемая Галина Петровна (Хованская, председатель Комиссии ГД по обеспечению жилищных прав граждан, депутат фракции "СРЗП" – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

Прежде всего, огромное спасибо, Галина Петровна, за то, что инициировали проведение вот такого мозгового штурма в связи с двадцатилетием принятия Жилищного кодекса.

Когда в 2004 году принимался Жилищный кодекс, мы все испытывали огромный энтузиазм, мы рассчитывали, что Жилищный кодекс наведёт порядок в очень непростом хозяйстве. Мы радовались тому, что кодекс систематизировал нормы, которые регулируют жилищные отношения. Однако спустя два десятилетия мы вынуждены фиксировать, что не все проблемы решены, и многие проблемы только усугубились. Я некоторые из них перечислю.

Первое. Создание прозрачной, эффективной системы управления многоквартирными домами. Что мы видим сегодня? Управляющие компании, которые должны были помогать людям, сегодня являются монополистами, делают, что хотят и как хотят.

Здесь присутствуют мои коллеги, депутаты из разных фракций. Все мы получаем одни и те же письма. Криком люди кричат, потому что то какие-то платежи, то какие-то взносы. Я уж не говорю о том, что сменить управляющую компанию – это огромная головная боль, практически невозможно.

Более того, появляются самозванцы. Есть управляющая компания, работает. Они приходят, говорят: они неправильные, вот вам платёжка, платите ещё. Жители говорят: послушайте, что нам, по двум платёжкам платить? Говорят: эту не платите, а платите по нашей. Кто-то слушает, начинает не платить, а потом приходят штрафы со всеми вытекающими последствиями. Здесь, конечно, нужно наводить порядок.

Жилищный кодекс заложил основы для масштабной реформы жилищно-коммунального хозяйства, но здесь сегодня мы не устаём говорить о том, что практически все управляющие компании, более того, ресурсопоставляющие – это всё частные компании. К сожалению, опыт показывает, что ни одна частная компания (я думаю, наверное, где-то есть счастливые исключения, но это именно счастливые, редкие исключения) ни рубля не вкладывает в какой-либо ремонт. Ни рубля. У нас износ труб и электропроводки 80% достигает, а они только взимают деньги и не собираются ничего ремонтировать.

Мы говорим: давайте заморозим тарифы и давайте разбираться, не пора ли возвращать всё это государству, потому что в ближайшие годы 4,5 триллиона рублей государство планирует вложить в ЖКХ. А не уйдёт ли это в чёрную дыру со всеми вытекающими последствиями? Здесь, конечно, нужно внимательнейшим образом на это смотреть.

По поводу того, что творится, просто приведу один пример. Стоимость владивостокской ТЭС-2 за пять лет выросла почти в три раза, превысив 66 млрд рублей. Никто не объяснил, почему. А мы же с вами понимаем, что всё это ляжет в тарифы, ляжет на плечи самих граждан.

Не могу не сказать о том, что строятся дороги, а про ливнёвку все забывают. Мы видим, современные наши улицы затапливает, и все делают вид, что так оно и должно быть. Я уж не говорю о проблеме человейников. Огромные башни строят, а подключают к сетям, в том числе канализационным сетям ещё 70-х годов, которые перегружены.

Недавно наш коллега Анатолий Грешневиков (депутат фракции "СРЗП" – Прим. ред.) занимался вопросом, сколько денег вбухано якобы в модернизацию очистных сооружений, чтобы не сбрасывали плохие воды в Волгу. Результат – зеро. Деньги потрачены, ничего не сделано, и все делают вид, как будто так и надо. А на самом деле это просто криминал, элементарное воровство.

Не могу не сказать про современный рынок жилья. Все уже убедились, что ипотека – это ярмо. У нас уже больше 10 лет лежит в Госдуме закон о стройсберкассах. Ипотека – этот американская модель приобретения недвижимости через залог, но есть европейская модель (точнее – немецкая) – стройсберкассы. Не буду вдаваться в подробности. Для любого гражданина России, если мы примем закон о стройсберкассах (а, кстати, Марат Хуснуллин (Заместитель Председателя Правительства РФ – Прим. ред.) обещал нам, что он поддержит этот наш законопроект), приобретение жилья обойдётся в 2,5 раза дешевле.

Ну и о том, на чём настаивает дорогая Галина Петровна, – о наёмных домах. Строительство наёмных домов. Программа была принята 10 лет назад. Как вы думаете, за 10 лет сколько в Российской Федерации построено наёмных домов, где люди платят только социальную плату? Как вы думаете, какая цифра? Аж 70 домов. Когда у нас сотни миллионов квадратных метров, огромное количество домов стоит. Никто не покупает, потому что денег нет. Стоят, пустуют, а людям жить негде. В связи с этим на последней встрече с Председателем Правительства Галина Петровна этот вопрос поднимала. Надеюсь, что здесь будет каким-то образом вопрос решаться.

Вспоминая сегодня Жилищный кодекс, нужно сказать, что это нужный и важный документ. Конечно, он требует совершенствования. Я думаю, что над этим мы будем работать. Проблемы есть, и эти проблемы нужно решать.

В завершение я не могу не сказать о существующей в России демографической проблеме. Здесь тоже нужно абсолютно чётко расставить приоритеты. В любых квартирах большая семья никогда не появится. Только индивидуальное строительство, только за городом, на селе. Более того, и статистика показывает, что когда есть свой дом на селе, хороший, благоустроенный, там и на трёх детях не останавливаются, идут дальше. Это то, что нужно для нашей страны. Но это другая тема, не касающаяся двадцатилетия Жилищного кодекса.

Я ещё раз благодарю Галину Петровну за организацию такой конференции.