Александр Аксёненко об установлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги детям-сиротам

Уважаемые коллеги, Иван Иванович (Мельников, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.)!

Сегодня рассматриваем важнейший законопроект, который затрагивает, наверное, самые незащищённые слои населения – это дети-сироты, которые оказались в сложной жизненной ситуации. Мы понимаем, что они и так обездоленные. Но существуют примеры, когда дети находятся в специализированных учреждениях или на опеке, но у них есть имущество, или они прописаны в квартирах, и за эти квадратные метры, за коммунальные услуги, за капремонт им начисляются платежи.

Понятно, что дети не имеют возможности их оплачивать, и по достижении 18-летнего возраста существует практика, когда управляющие компании выставляют эти платежи на детей-сирот, даже часто бывают случаи, когда они изымают квадратные метры. Наша инициатива направлена на то, чтобы урегулировать это несправедливое отношение.

Сегодня в федеральном законодательстве отсутствует норма, освобождающая детей-сирот от платы за жильё и коммунальные услуги. Ситуация осложняется региональными различиями. В ряде регионов эти нормы уже есть, в других – нет, что показывает неравноправие в рамках разных регионов. Эту проблему уже поднимал Президент в 2021 году, но, к сожалению, тогда законопроект, который был внесён, не был принят.

Суть нашего законопроекта заключается в том, чтобы освободить детей-сирот от оплаты за жильё, коммунальные услуги и капитальный ремонт, но только на тот период, когда жильё ими объективно не используется. Для этого вносятся изменения в Жилищный кодекс и в ФЗ о допгарантиях социальной поддержки сирот, закрепляющий данную меру государственной поддержки. Важно отметить, что освобождение от оплаты не распространяется на случаи сдачи жилья в поднаём. Это исключает возможность злоупотреблений.

Наша инициатива рассматривалась очень широко на региональном уровне. Более 50 регионов её поддержали, предложили свои поправки, полностью поддержали такие регионы как Нижегородская, Самарская, Калининградская области, Камчатский край, Чувашская Республика, Ставропольский край и многие другие.

Понятно, что есть позиция федеральных властей, федеральных министерств, которые говорят, что есть нарушения разграничения полномочий между федеральным центром и регионами, а также недостаточно проработан механизм финансирования.

Уважаемые коллеги, несмотря на все эти разногласия, я убеждён, что данный вопрос нуждается в доработке. Мы не должны оставить самые незащищённые слои населения, а именно дети-сироты не должны остаться без жилья. Поэтому я предлагаю, несмотря на то, что позиция комитета отрицательная, подготовить рабочую группу в рамках комитета по бюджету и строительного комитета, чтобы наконец-то урегулировать данный пробел в законодательстве. Дети, особенно дети-сироты, должны быть обеспечены жильём. И, уважаемые коллеги, чужих детей не бывает. Я очень надеюсь, что вы поддержите нашу инициативу.

Спасибо.