12 октября Государственная Дума приняла проекты постановлений о назначении на должности членов Совета директоров Центрального банка РФ Владимира Чистюхина, Алексея Гузнова, Михаила Мамуты, Елизаветы Даниловой, Рустэма Марданова, Ларисы Павловой, Алексея Симановского. От фракции "СРЗП" вопросы задали Михаил Делягин и Валерий Гартунг, выступил Валерий Гартунг.

Михаил Делягин:

- Уважаемая Эльвира Сахипзадовна (Набиуллина, Председатель ЦБ – Прим. ред.), Банк России под вашим руководством в последние месяцы принципиально и последовательно занимал позицию о ненужности в современных условиях обязательной продажи валютной выручки. Один из ваших заместителей мне эту позицию очень обоснованно излагал позавчера.

Вчера вечером Президент Российской Федерации подписал указ об обязательной продаже валютной выручки для 43 крупнейших групп российских экспортёров под контролем Росфинмониторинга, почему-то не под вашим контролем. В результате за 15 минут курс руб. к доллару укрепился на три руб.

У меня вопрос: представленные вами кандидатуры в этой ситуации поддерживают позицию Банка России или поддерживают позицию Президента Российской Федерации? Понятно, что в их компетенцию это не у всех входит, но мнение они точно имеют и мнение это точно вам как руководителю известно.

Эльвира Набиуллина:

- Безусловно, мы будем выполнять указ. И что в этой связи хотела бы сказать. Ситуация на валютном рынке обсуждалась во время наших встреч, ключевой фактор курсовой динамики, и это очевидно, ситуация с текущим счётом, его сокращение в этом году по сравнению с прошлым годом. Но мы на предварительных обсуждениях действительно высказывали сомнения в эффективности мер по обязательной продаже валютной выручки. Я могу повторить эти сомнения. В том числе при обязательной продаже валютной выручки у компании есть возможность их откупать тут же, и это увеличит оборот на торгах. Но всё равно будет курс определяться фундаментальными факторами.

И надо сказать, что крупнейшие экспортёры продавали в январе и августе где-то, при этом надо учитывать, что значительная часть контрактов уже переходит в рубли, 40% в рублях получается в экспортные контракты.

То решение, которое было принято, оно, на наш взгляд, повысит оперативность реализации валюты на рынке, увеличит ликвидность на валютном рынке и сгладит краткосрочные колебания. То есть основные будут всё-таки фундаментальные факторы, мы видим, текущий счет у нас сейчас улучшается.

И очень важно в этом указе, это была тоже наша позиция, что меры адресные, то есть они затрагивают 43 группы крупнейших экспортеров. Поэтому для большого числа компаний – малых, средних, крупных компаний, у которых небольшая доля валютной выручки, они смогут сохранить текущие подходы и схемы внешнеторговых расчетов.

Кроме того, нет противоречий между моей позицией и позицией Президента в этом вопросе. Кроме того, я хотела сказать, что указ предусматривает временность, возможность Правительству установить временный характер этих ограничений, в течение этого времени будет осуществляться мониторинг за эффективностью действий этой меры.

Валерий Гартунг:

- У меня вопрос, уважаемые коллеги, вопрос по защите прав потребителей финансовых услуг и, прежде всего, вкладчиков. Да, этот вопрос курировал всегда Мамута Михаил Валерьевич, и мы с ним плотно работали. Но, скорее всего, проблема, которую я сейчас подниму, требует консолидированной позиции всего Совета директоров, поэтому сами решите, кто ответит.

Дело в том, что практически сотни тысяч вкладчиков потеряли деньги. Мы в этом зале многократно пытались найти решение проблемы. Да, в долгосрочной перспективе, в дальнейшем проблема решена, но она не решена для тех, кто уже потерял деньги, поэтому мы неоднократно предлагали придать обратную силу закону о трудных жизненных ситуациях. Вот готовы ли вы поменять свою позицию, потому что пока ЦБ отрицательно к этому относится. Спасибо.

Алексей Гузнов:

- Да, спасибо большое.

Очень важный вопрос, вы действительно несколько раз поднимали его и на отчёте Банка России, и на других мероприятиях. И мы всё время отмечали, что принятие такого рода решения, особенно придание обратной силы соответствующему закону, приведёт к тому, что будут и другие воззрения, как эту ситуацию решать, до какого уровня мы можем довести, до какого года: 2020-й, 2015-й или дальше вглубь? И это непростое решение. То есть здесь мы справедливого решения не найдём.

Общая тенденция, которую мы видим по законодательству, и большое спасибо Государственной Думе, что поддерживает наши инициативы и сама высказывает инициативы на эту тему, связаны с тем, чтобы расширять круг лиц, круг предприятий в том числе, деньги которых во вкладах и на счетах страхуются и это вот правильное развитие – развитие системы страхования вкладов, которая усилится за счёт вкладчиков.

Спасибо.

Выступление Валерия Гартунга:

- Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

После такого выступления представителя ЛДПР, посмотрел по сторонам, думаю, действительно, может быть, я не вижу чего-то. У нас экономика растёт, вкладчики деньги не теряют, ставка у нас приемлемая, вообще всё хорошо. Может быть, я просто этого не замечаю? Ну ладно. Всё равно буду говорить о том, что вижу сам.

Да, в профессионализме представленных кандидатур здесь никто не сомневается, это безусловно. Но возникает вопрос. Если у нас такой высокий профессионализм, то что у нас с экономикой-то? Поэтому, учитывая, что сегодня мы назначаем половину Совета директоров Центрального банка России, фракция "СРЗП" считает важным высказать свою позицию о той кредитно-денежной политике, которую ожидает от нового состава Совета директоров.

Что касается старого состава, то, понятно, мы сейчас позицию выскажем, но уж дальше мы как работодатель, как Вячеслав Викторович напоминает часто представителям Правительства, которые сюда приходят за назначением: мы работодатель, мы хотим обозначить вам будущие направления работы.

Ну теперь по порядку. Да, понятно, что Центральный банк не отвечает за рост экономики, но если экономика не растёт, то откуда будет стабильность рубля, откуда будет финансовая стабильность? Ну понятно, если создать такие условия, что при любом раскладе в экономике банковская система всегда в шоколаде, то, конечно, банковская система будет стабильна, только у нас ни роста доходов граждан не будет, ни роста экономики. Вот этого мы допускать не должны. Поэтому бороться с инфляцией нужно, но бороться с инфляцией, убивая экономический рост, или, например, как нам заявляют представители ЦБ, что мы видим перегрев экономики и мы сейчас её будем охлаждать ростом ключевой ставки, ну, мне кажется, это тупиковая ситуация.

Я с этой трибуны приводил пример, что в прошлом году у вас был положительный опыт, когда вы не только подняли ставку, которая, на мой взгляд, вообще ничего не дала, кроме вреда, но вы ввели валютное ограничение. И тогда у нас возникла ситуация, когда ситуация быстро стабилизировалась и ничего не оставалось делать, как опускать ключевую ставку. Мы с членами Совета директоров это обсуждали. Но, к сожалению, члены Совета директоров не согласны с этой позицией. И вот объявляется указ Президента о том, что вводятся валютные ограничения, то есть обязательная продажа выручки. Какая реакция рубля? Он укрепляется на 3%. Ну какие вам ещё доказательства нужны? Какие вам нужны подтверждения того, о чём мы вам здесь говорили, что, помимо влияния ключевой ставки, у вас есть другие инструменты, пользуйтесь ими. Это первое.

Второе. Да, конечно, если вы видите, что ситуация может выйти из-под контроля, и у вас не остается ничего другого, как поднимать, резко поднимать ставку, и вчера на рабочей группе по ЕДКП мы это обсуждали, но вы тогда найдите возможности для другого варианта финансирования того экономического роста в промышленности, подчеркиваю, в отраслях, которые создают продукцию с максимальной добавленной стоимостью, которые укрепляют технологический суверенитет Российской Федерации сейчас, а он нам очень сейчас нужен в условиях проведения специальной военной операции.

Вы найдите возможности для параллельного финансирования на приемлемых условиях расширения производственных возможностей в этих отраслях.

Ну какие цеха? Вот цеха вы построите, они никогда не отобьются, если занимать под их строительство по 17, 18, 20%. Ну сами посчитайте, какая там окупаемость будет, что они там должны производить, наркотиками что ли торговать? Тогда только отобьется. А если машиностроительную продукцию будешь производить, они никогда у тебя не отобьются.

Поэтому сейчас, даже вот вчера, например, представитель Счётной палаты сказал, что они проанализировали данные Росстата, и у нас доля затрат на высокотехнологичное оборудование в инвестициях сокращается. Эта тенденция очень опасная.

Поэтому мы сегодня приняли решение воздержаться при голосовании, мы не будем голосовать против кандидатур, мы всё-таки оставляем дверь открытой, мы всё-таки думаем, что мы сможем найти решение тех проблем, которые стоят перед нашей страной, совместными усилиями мы эту ситуацию выправим. Но пока поддержать такую кредитно-денежную политику, которую проводит нынешний состав Совета директоров, мы не можем.

Поэтому, коллеги, я все пожелания высказал. Если вы готовы обсуждать их в дальнейшем, пожалуйста, необязательно это делать с трибуны, мы готовы в любом в рабочем формате, который вы предложите, поучаствовать и изложить все свои предложения. Спасибо.