6 июля Государственная Дума приняла в третьем чтении проекты федеральных законов № 116377-8 "О внесении изменений в статью 381 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" (в части уточнения условий выкупа лизингополучателем предмета лизинга); № 50908-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статьи 5 и 15 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части развития института публичного размещения ценных бумаг на российском финансовом рынке); № 138674-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 51 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". С докладом выступил депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ", председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. По мотивам выступил депутат партийной фракции, председатель Комитета по защите конкуренции Валерий Гартунг.
Анатолий Аксаков:
- Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!
Законопроект был внесён Правительством, направлен на то, чтобы лизингополучатели могли досрочно выкупать предмет лизинга, и если лизингополучатель (это предусмотрено окончательным вариантом закона) осуществит все необходимые платежи по договору лизинга, то без всяких санкций он может в свою собственность приобрести предмет лизинга. Тема очень актуальная, я имею в виду тема, связанная с регулированием лизинга, с использованием оборудования, машин в лизинг. И при обсуждении законопроекта было очень много дискуссий, в том числе, предложений по эффективному регулированию этого рынка, больше прозрачности при осуществлении операций, по финансированию лизинга. Но пока, к сожалению, в виду разных позиций Центрального банка и Правительства по многим вопросам, которые касаются лизинга, мы к согласию не пришли. Один из вопросов, например, связанный с информацией о лизинге. Внесён нами законопроект для того, чтобы урегулировать часть проблем.
Мы договорились о досрочном выкупе, о том, каким образом это всё должно оформляться, как информация об этом должна предоставляться. К третьему чтению законопроект в согласованном варианте вам предложен. Прошу проголосовать и поддержать.
Спасибо за внимание.
Валерий Гартунг:
- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Мы также поддерживаем принятие этого законопроекта, только у нас немножко расходятся оценки с результатами деятельности нашей рабочей группы.
Действительно, 23 марта, Вячеслав Викторович, по вашему поручению была создана рабочая группа, мы провели работу над оценкой ситуации с лизингом. Мы знаем, что у нас резко упал спрос на предметы лизинга, в частности, на транспортные средства, это ударило по производителям транспортных средств. И сейчас вот, например, в связи с тем, что упал спрос, у нас производители вагонов фактически некоторые остановились.
Мы выработали рекомендации, часть из них легла в проект постановления, который был принят Государственной Думой при принятии этого законопроекта в первом чтении 7 июня. И здесь была такая норма, где мы Правительству Российской Федерации рекомендовали разработать необходимые нормативные правовые акты, в частности, содержащие меры финансовой поддержки лизингополучателей, до сих пор таких актов нормативных нет.
Понятно, что можно было бы, наверное, без этого обойтись, если бы учётная ставка Центрального банка снижалась более высокими темпами, например, была бы в районе 5-6%, и тогда бы этих мер поддержки не потребовалось.
И мы, собственно, в надежде и ждали, что либо Правительство даст меры поддержки, в чём нас уверил Председатель Правительства и сказал, что мы 60 млрд на это выделяем, либо Центральный банк снизит учётную ставку. К сожалению, на данный момент прошло три с половиной месяца, ни того, ни другого не произошло. Понятно, что к осени мы какие-то меры выработаем, ну что, до осени наши предприятия стоять будут? Но этого нельзя допускать.
Поэтому, коллеги, мы обращаем внимание, и я вышел на эту трибуну только для того, чтобы сказать, что отрасль ждёт государственной поддержки: либо Центральный банк снижает учётную ставку как можно быстрее, либо Правительство выполняет взятые на себя обязательства, и в том числе то поручение, которое дала ему Государственная Дума.
Спасибо.