17 декабря Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона № 20316-8"О публично-правовой компании "Роскадастр". Доклад представил первый заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Даниил Бессарабов. От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" выступил Валерий Гартунг:
- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, прошу минуточку внимания.
В 2016 году в этом зале был принят Закон "О публично-правовых компаниях". Мы тогда говорили: а что это вы за монстра создаете? То есть получается некоммерческая организация с государственными функциями, понимаете. Мы тогда задавали вопрос: а для чего это всё, для чего? Нам так и не ответили, для чего, что это за монстр такой. И сейчас мы начинаем понимать, для чего это создавалось.
Сейчас мы получили закон, по которому создается публично-правовая компания. Понятно, было только что сказано, что есть у нас компании, которые добывают природную ренту, вместо того, чтобы направлять её в бюджет, они её как-то там рассовывают по карманам через механизм, который создан в закупках для этих компаний, где они могут без конкурентных процедур тратить сколько угодно и куда угодно по 30 трлн рублей в год, минуя конкурентные процедуры.
Но, видимо, вот этих шести трлн рублей, которые таким образом рассовываются по этим карманам, про которые было только что сказано, недостаточно, и теперь решили, вы знаете, у нас же кроме нефти и газа, оказывается, собственности много, земли. А с земель, вместо того чтобы собирать земельный налог в бюджет, давайте-ка мы с каждой записи будем собирать деньги.
Земельные отношения, у нас же земля в собственности, это миллионы собственников. Каждый раз вызываются кадастровые инженеры, которые там точки отмечают, потом, если они где-то ошиблись, в судах эти скандалы идут и так далее. И это высококонкурентный рынок на самом деле, там десятки тысяч людей работают, а вообще-то, это малый бизнес, микробизнес.
И теперь, видимо, доходов, которые госкомпании у нас получают, им стало недостаточно, давайте-ка мы создадим теперь публично-правовую компанию, которая новый вид ренты нашла – собирать не в бюджет в виде пошлины, потому что, если госуслуга оказывается гражданину, платится государственная пошлина, которая стабильно регулируется государством и в бюджет направляется. Теперь предложили: а давайте-ка мы эти деньги за эти услуги будем собирать в какую-то компанию. И создали такую публично-правовую компанию, которая будет всё это собирать сейчас.
С конкурентного рынка вытесняет весь этот микробизнес, и все эти деньги будут собираться в одном кармане. Ну как за это можно голосовать?
То есть, вместо того, чтобы, наоборот, природную ренту распределять между гражданами, мы с граждан собираем ещё больше и больше платежей. Ну ладно бы в бюджет ещё, так это же в карманы частных компаний, определённой группы лиц. Ну как за это можно голосовать? Мы категорически против выступаем. Спасибо.