На заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам были рассмотрены внесенные фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" поправки ко второму чтению законопроекта о федеральном бюджете на 2022-2024 годы. О том, какие ключевые изменения предлагается внести в проект бюджета страны на ближайшую трехлетку, рассказал депутат фракции, первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Александр Ремезков:

- Наши поправки в законопроект "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" подготовлены в соответствии с основными положениями предложенного лидером и депутатами нашей фракции альтернативного бюджета, с программой и политической позицией Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ.

При этом мы выполняем требования Бюджетного Кодекса, которые не позволяют при рассмотрении проекта федерального бюджета во втором чтении изменять параметры его дефицита или профицита и "бюджетное правило". Поэтому на рассмотрение парламента внесены поправки, которыми определены источники финансирования и предложено перераспределение бюджетных ассигнований на финансирование конкретных видов расходов.

Мы предлагаем сократить Резервный фонд Правительства РФ на 219 857,3 млн рублей и оставить в нем 70 млрд рублей из заложенных в законопроекте почти 290 млрд рублей. Дело в том, что по сравнению с предыдущим бюджетным циклом резервные средства в 2022 году увеличены в 1,6 раза – на 421,6 млрд рублей. И значительная часть этих средств, как и в прошлые годы, скорее всего, пролежит на счетах "мертвым грузом". Этот факт отмечает не только наша фракция, но и Счетная палата, указывая на то, что остатки Резервного фонда Правительства РФ постоянно увеличиваются. Мы предлагаем направить эти средства на решение первоочередных проблем регионов и жителей страны.

Кроме того, мы предлагаем полностью сократить расходы в размере 185 148,3 млн рублей на материальное стимулирование государственных служащих в 2022 году. Зарплаты чиновников и так три года подряд индексировались на уровень инфляции. А реформу "системы материальной мотивации" федеральных госслужащих, на наш взгляд, в нынешних кризисных условиях следует отложить. Высвободившиеся средства необходимо перераспределить в пользу тех, кто сегодня больше всего нуждается в поддержке со стороны государства.

Наша фракция предлагает направить дополнительные ассигнования на индексацию пенсий работающих и военных пенсионеров, на выплаты "детям войны", предоставление жилья детям-сиротам и другие. Но помимо этих точечных мер поддержки отдельных категорий граждан, мы предлагаем сделать первые шаги к тому, чтобы все россияне получили доступ к ценностям культуры и науки, к современной медицине и образованию.

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ последовательно добивается увеличения доли расходов до 7% в общем объеме расходов бюджета по каждому из разделов "Образование", "Здравоохранение".

В нынешнем трехлетнем бюджете мы предложили увеличить расходы на "Образование" на 40 млрд рублей и направить эти средства на то, чтобы во всех учебных заведениях страны обеспечить не номинально, а фактически бесплатное образование. Сегодня доля платных мест в вузах увеличилась до 60%, стоимость учёбы постоянно растёт, а родителям годами приходится тратить значительные средства на репетиторов для подготовки школьников к экзаменам. По данным исследований, в среднем по России расходы на разностороннее образование одного ребенка с дошкольного возраста до выпуска из вуза составляет около 1,8 млн рублей. В связи с этим мы предлагаем ввести ежегодную выплату в размере 21 850 рублей семьям с детьми от 6 до 18 лет (с детьми-инвалидами – до 23 лет) обучающимися в школах, техникумах и вузах, выплату в размере 32 775 рублей – для малоимущих семей.

Одновременно необходимо увеличить зарплаты учителей так, чтобы они без дополнительных нагрузок были вдвое больше средней заработной платы по региону, вести доплаты за учёную степень преподавателям вузов. Необходимо увеличить стипендии студентов вузов до 31 тысячи рублей – реального, а не официального прожиточного минимума.

По разделу "Здравоохранение" предлагаем увеличить расходы на 80 млрд рублей и направить эти средства на создание во всех регионах страны службы бесплатного для граждан массового экспресс-тестирования на COVID-19. Сегодня подобная система работает только в Москве, а во многих других регионах граждане вынуждены в поликлиниках по несколько дней ждать проведения ПЦР-тестов. Повсеместное оперативное тестирование позволит оперативно выявлять и лечить заболевших коронавирусом, снижая распространение инфекции и нагрузку на медучреждения. Кроме того, необходимо разрабатывать отечественные надежные экспресс-тесты, делать их доступными для каждого россиянина.

В подразделе "Культура" предлагаем увеличить расходы бюджета на 20 млрд рублей и направить средства на проведение полного комплекса научно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, которые входят в перечень, утвержденный в прошлом году Президентом России. Речь идет о финансировании первоочередных противоаварийных и консервационных работ на объектах, которые находятся под угрозой разрушения и полной утраты. В том числе, об объектах деревянного зодчества Русского Севера, об ансамбле Борисоглебского монастыря, о связанных с памятью Александра Невского объектах в Переяславле-Залесском.

Не менее важно поддержать российскую науку. Наша фракция предлагает выделить в бюджете 10 млрд рублей на дотации региональным научным центрам – создание социальной инфраструктуры для ученых в субъектах Федерации, увеличение их заработных плат и социального обеспечения. По госпрограмме "Научно-техническое развитие РФ" расходы федерального бюджета на 2022 год превысят 1 трлн рублей. Но, к сожалению, этой программой не предусмотрены мероприятия по комплексной поддержке молодых ученых и исследователей.

То есть решение социальных проблем ученых и исследователей, вопросов их трудоустройства и обеспечения жильем, социальной инфраструктурой возлагается на бюджеты субъектов, у которых и без того сегодня огромный дефицит средств.

И в целом регионы сегодня испытывают серьезные проблемы с инфраструктурой. По поручению главы государства создан механизм снижения задолженности субъектов Федерации по бюджетным кредитам и финансирования региональных инфраструктурных проектов за счет высвободившихся средств. Однако внедрение этого механизма займет немало времени, а ситуация с инфраструктурой уже сегодня крайне напряженная. Регионам срочно нужны средства на приведение в порядок дорог и объектов жилищно-коммунального хозяйства, на создание туристической и социальной инфраструктуры. Наша фракция предлагает на 2022 год выделить бюджетам субъектов Федерации дотации в сумме 100 млрд рублей на решение первоочередных проблем.

Во всех предложенных СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ – ЗА ПРАВДУ поправках к бюджету 2022 года речь идет о выполнении самых главных обязательств государства – социальных обязательств перед своими гражданами.