Госдума России приняла во втором чтении законопроект о федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов. Поправки к этому законопроекту, внесенные фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", представил первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам, депутат фракции "СР" Александр Ремезков:

– Наши поправки в рамках второго чтения проекта закона "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" подготовлены в соответствии с основными положениями Альтернативного бюджета "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" и предложений депутатов нашей фракции. Однако представленные в таблице поправок суммы существенно меньше тех, что указаны в положениях Альтернативного бюджета.

Мы выполняем требования Бюджетного Кодекса, которые не позволяют при рассмотрении проекта федерального бюджета во втором чтении изменять параметры дефицита или профицит бюджета, бюджетное правило, изымать средства ФНБ. Поэтому "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" внесла на рассмотрение парламента поправки, которые сбалансированы по одному источнику и по 13 направлениям. Кроме того, нашей фракцией внесены дополнительные предложения по изменению налогово-бюджетной политики в стране.

Поправками мы определили источник и предложили перераспределить бюджетные ассигнования на финансирование конкретных видов расходов. Выбор направлений сделан в соответствии с программой и политической позицией нашей фракции.

Поправками "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" предлагается радикально, на 199 331, 2 млн рублей, сократить зарезервированные в федеральном бюджете расходы на материальное стимулирование госслужащих. Мы считаем, что в сложившейся экономической ситуации материальная помощь нужна не федеральным чиновникам, а, в первую очередь, социально незащищенным категориям граждан. Резерв в объеме почти двухсот млрд рублей мы предлагаем перераспределить в пользу работающих и военных пенсионеров, "детей войны", детей-сирот, молодых семей, на поддержку учителей и врачей, строителей БАМа и тех, кто осваивал территории Крайнего Севера.

Поправками предлагается увеличить расходы бюджета в 2021 году следующим образом. Направить 56 211,2 млн рублей на индексацию пенсий работающим пенсионерам. Безусловно, этих средств не хватит на то, чтобы в полном объеме возобновить индексацию, которая решением федерального Правительства была прекращена с 2016 года. Но этого достаточно, чтобы сделать первый шаг к решению проблемы, приступить к выполнению поручения главы государства, который с октября ждет от кабинета министров предложений по индексации пенсий работающим пенсионерам. И, в конце концов, выполнить нормы обновленной Конституции России, которыми установлена обязательная ежегодная индексация всех видов пенсий в отношении всех лиц, имеющих право на их получение.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в ноябре проголосовала против отказа от действующей с 2011 года ежегодной индексации военной пенсии на 2% сверх уровня инфляции. Сегодня фракция предлагает в 2021 году увеличить индексацию военных пенсий с 3,7% до 5,7% и направить на эти цели 16,27 млрд рублей из федерального бюджета.

Чтобы поддержать старшее поколение "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает направить 30 млрд рублей в виде субсидий регионам на оказание мер социальной поддержки "детям войны". На сегодняшний день 35 из 85 субъектов Федерации самостоятельно предусмотрели льготы для этой категории граждан. Но их ресурсов недостаточно, чтобы устранить несправедливость по отношению к россиянам, чье детство пришлось на период Великой Отечественной войны и послевоенной разрухи. Ряд предложенных нашей фракцией поправок направлен на решение квартирного вопроса разных категорий российских граждан.

Мы предлагаем направить 10 млрд рублей на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, 3 млрд рублей – на субсидии на жилье молодым семьям, 0,5 млрд рублей – на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа и 2,5 млрд рублей – на приобретение жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает удвоить сумму ассигнований, заложенную Правительством в бюджете 2021 года на жилье для детей-сирот. Эти дополнительные ассигнования позволят сократить очередь из более чем 193 тысяч человек, годами ожидающих получения жилья от государства. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает в 2021 году дополнительно направить 3 млрд рублей на субсидии бюджетам субъектов РФ на реализацию программ предоставления жилья молодым семьям. Заложенное в бюджете сокращение расходов по этим статьям на 0,5 млрд мы считаем недопустимым в нынешней демографической ситуации и при том уровне бедности, на котором находится значительная часть молодых семей в регионах.

Неприемлемым наша фракция считает и предусмотренное в проекте бюджета сокращение объемов бюджетных ассигнований на приобретение жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера, на переселение строителей БАМа из вагончиков, в которых они живут с 70-х годов прошлого века. Речь идет о тысячах семей, которые много сделали для развития нашей страны, но до сих пор живут в тяжелых условиях, ожидая помощи государства. Мы готовы взаимодействовать с федеральными министерствами и региональными властями, чтобы найти эффективный механизм решения этих давних проблем, выполнить задачи, поставленные главой государства.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" настаивает на выделении дополнительной финансовой поддержки федерального центра регионам, большинство из которых сегодня находится в крайне сложном положении. Да, внесенными Правительством поправками за счет зарезервированных ассигнований дотация на сбалансированность региональных бюджетов увеличена на 100 млрд рублей. Но даже этих средств, на наш взгляд, недостаточно. Наша фракция предлагает направить в регионы дополнительно 10 млрд рублей федеральной поддержки для сохранения их финансовой устойчивости, реализации долгосрочных планов по социально-экономическому развитию субъектов Федерации.

Кроме того, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает увеличить ассигнования на разделы "национальная оборона", "образование" и "здравоохранение" соответственно на 20, 12 и 15 млрд рублей. Мы считаем необходимым восстановить до уровня 2020 года расходы на оборону в процентном соотношении к ВВП, а также довести до 7% в общем объеме федерального бюджета объем расходов как на образование, так и на здравоохранение.

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" также выступает с рядом дополнительных предложений и настаивает на том, чтобы они были внесены в проект постановления Госдумы при рассмотрении бюджета на 2021-2023 годы. Мы предлагаем вернуть возраст выхода на пенсию на прежний уровень (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), проводить индексацию пенсий на 6% в год в отношении работающих и неработающих пенсионеров. На это потребуется 1,2 трлн рублей. На ежегодные выплаты в размере не менее 5% от общей суммы задолженности сгоревших советских вкладов граждан в Сбербанке потребуется 1 трлн рублей. На предложенные "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ" комплексные меры поддержки семей с детьми потребуется 900 млрд рублей, а на введение адресной продовольственной помощи нуждающимся гражданам – 100 млрд рублей.

Для того, чтобы получить необходимые для этого источники финансирования, нужны стимулы для развития российской экономики и роста доходной базы бюджета. Наша фракция считает, что такими стимулами может стать возврат к 18-процентной ставке НДС (на это потребуется 64 млрд рублей), дополнительные межбюджетные трансферты субъектам РФ на поддержку региональных инвестиционных проектов (500 млрд рублей).

Для реализации этих предложений потребуются серьезные изменения в налоговой и бюджетной политике. Мы готовы их обсуждать на заседаниях Госдумы и в Правительстве РФ. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" считает, что изменения необходимы для развития экономики и сохранения социальной стабильности в нашей стране.