12 февраля Государственная Дума отклонила проект федерального закона № 564369-7 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о расширении перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации). С докладом по законопроекту выступил депутат Государственной Думы Ярослав Нилов, с содокладом выступила член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" задал вопросы и выступил Олег Шеин.

Олег Шеин:

– Ярослав Евгеньевич, одним из направлений критики законопроекта со стороны оппонентов является вопрос о неритмичности поступлений средств, ну и, строго говоря, все мы заинтересованы, чтобы их вообще не поступало, чтобы коррупция была преодолена в стране, но вопрос – в какой части.

Первое. Как бы вы оценили, исходя из имеющейся практики, объем соответствующих финансов?

И второе. Учитывая неритмичность, как вы себе это видите, в режиме какой-то премии, которая выдается людям по итогам года или в каком-то ином формате?

Ярослав Нилов:

– Да, спасибо за вопрос. Ещё раз обращаю внимание, что наличие этой нормы сегодня в Бюджетном кодексе позволяет эти средства направлять в бюджет Пенсионного фонда, где они размываются в общей массе поступивших средств из федерального бюджета, и ни о каком росте пенсии ни сегодня, ни даже в 2025 году, если мы не примем изменения, говорить не приходится.

Пенсии действительно индексируются в ближайшие несколько лет с 1 января (это было принято отдельными поправками, когда шел закон об изменениях параметров пенсионной системы), а общая норма – с 1 февраля первая индексация происходит на уровень фактической инфляции, и с 1 апреля – в зависимости от возможностей бюджета Пенсионного фонда.

Учитывая то, что у нас Пенсионный фонд является и страхователем, и оператором государственных функций, у него будет всегда дефицитный бюджет. Если говорят о дефиците, будет компенсироваться из федерльного бюджета.

Отвечая на вопрос, согласен с вами, что да, действительно, мы не можем спрогнозировать, когда какие средства придут. Но если мы их будем окрашивать и аккумулировать, то 1 апреля можно понять. Например, всем пенсионерам можно добавить по тысяче рублей, исходя из того, сколько средств накопил Пенсионный фонд. Или наоборот, не трогая их в этом году, подождать несколько лет и потом обеспечить единовременную выплату всем пенсионерам.

Либо, если будут огромные деньги компенсированы, просчитают возможности бюджета Пенсионного фонда, может быть, такой доход Пенсионного фонда будет обеспечен, когда коррупционеров всех подряд начнут хватать и имущество их конфисковывать, реализовывать, средства будут поступать, что действительно позволит проиндексировать и постоянно выплачивать пенсии всем действующим пенсионерам.

Поэтому для начала необходимо деньги эти зафиксировать и окрасить. Они пока не окрашены, они растворены, мы их не видим, они поступают и растворяются в общих средствах, которые идут из федерального бюджета.

Олег Шеин:

– Я очень лаконично. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает данный законопроект. Он ложится в публичную логику о том, что средства от конфискации денег людей, залезающих в российскую казну, должны пополнять доходы Пенсионного фонда, но он и конкретизирует эти вещи. Я полагаю, что идеология премий по итогам года или какого-то цикла, который Ярослав Евгеньевич сейчас обозначил, является совершенно верной, и люди увидят конкретные результаты, скажут: вот мы наблюдаем, как сообщения о конфискациях денег казнокрадов по центральному телевидению превращаются в повышение наших доходов. И в этом контексте всегда окраска финансовых потоков является рациональной.

Наша фракция, ещё раз повторю, поддержит данный законопроект и будет за него голосовать.